科研經(jīng)費資源的分配特點是：分散,，碎片化,。為什么呢？便于尋租,，分散的科研資金可以照顧到方方面面的關系,。這個錢不是一個人掌握的，是一個“集團”掌握的,?？萍疾块T的處長和領導們都可以介紹關系來拿項目，權(quán)力最大的是某些廳級領導,。處長把項目給了誰,，廳長是知道的,，因此廳長的關系處長也要照顧。（2月23日 《中國經(jīng)濟周刊》）

科研經(jīng)費碎片化的背后,，是科技系統(tǒng)腐敗的碎片化,。上到廳長，下到處長,，誰的關系都受照顧,，誰都可以分一杯羹。各種人脈,、欲望,、利益糾纏在一起，居然形成“平衡”,，共同織就出一張撈取國家資財?shù)呢澑W(wǎng),。

其實，這所謂的“平衡”,，只是一種“偽平衡”,，本質(zhì)上不過是各路“蠹蟲”在爭食民脂民膏的過程中臨時達成的條約而已。一旦改革或者反腐等外力作用其中,，這些“科技腐”就會像多米諾骨牌一般接二連三地伏地,。以廣東為例，2013年以來,，該省科技系統(tǒng)陸續(xù)有70多人因涉嫌貪腐落馬,，其中既有李興華這樣的省廳“一把手”，也有主任科員等“大頭兵”,。事實證明,，“科技腐”并無絲毫“科技含量”，紀委的“鐮刀”揮舞起來,，一割就是一大畦,。

當然，戰(zhàn)略上的藐視,，并不排斥戰(zhàn)術(shù)上的重視,。“科腐”猛于虎也,。在他們所謂的方方面面的關系都要照顧到的同時,，唯獨有一層關系被無情忽視，這就是黨和人民的關系,。上級的關系,、下級的關系、同僚的關系，說到底都是權(quán)力的關系,，照顧這些關系,，說到底都是在迎合或或小的權(quán)力。而當科研經(jīng)費被權(quán)力肆意綁架時,，事關國計民生和群眾利益的正常的科研項目就會被邊緣化,。從這個角度上講，“科技腐”不僅是在分解科研經(jīng)費,，更實在消解國家和民族的科技力,、創(chuàng)新力。

在用改革和反腐打破“科技腐”的“偽平衡”的同時,，我們還要著力構(gòu)建,，或者說是“修復”，原本正常的平衡,。在這個平衡里面,，權(quán)力的關系將被拒之門外，只有符合群眾利益,、適應發(fā)展需要的,，黨和人民的關系才會受到“熱捧”，才能在分科研經(jīng)費蛋糕時敞開吃個飽,。而要真正構(gòu)建起這種平衡，自然少不了帶刺的制度,、帶電的監(jiān)管,、帶刀的懲戒和帶感情的宣教四根不彎不折的“臺柱子”。