科研經(jīng)費(fèi)資源的分配特點(diǎn)是：分散，碎片化。為什么呢,？便于尋租，分散的科研資金可以照顧到方方面面的關(guān)系,。這個(gè)錢不是一個(gè)人掌握的，是一個(gè)“集團(tuán)”掌握的,?？萍疾块T的處長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)們都可以介紹關(guān)系來拿項(xiàng)目，權(quán)力最大的是某些廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo),。處長(zhǎng)把項(xiàng)目給了誰,，廳長(zhǎng)是知道的，因此廳長(zhǎng)的關(guān)系處長(zhǎng)也要照顧,。（2月23日 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》）

科研經(jīng)費(fèi)碎片化的背后,，是科技系統(tǒng)腐敗的碎片化。上到廳長(zhǎng),，下到處長(zhǎng),，誰的關(guān)系都受照顧，誰都可以分一杯羹,。各種人脈,、欲望、利益糾纏在一起,，居然形成“平衡”,，共同織就出一張撈取國家資財(cái)?shù)呢澑W(wǎng)。

其實(shí),，這所謂的“平衡”,，只是一種“偽平衡”，本質(zhì)上不過是各路“蠹蟲”在爭(zhēng)食民脂民膏的過程中臨時(shí)達(dá)成的條約而已,。一旦改革或者反腐等外力作用其中,，這些“科技腐”就會(huì)像多米諾骨牌一般接二連三地伏地。以廣東為例,，2013年以來,，該省科技系統(tǒng)陸續(xù)有70多人因涉嫌貪腐落馬，其中既有李興華這樣的省廳“一把手”,，也有主任科員等“大頭兵”,。事實(shí)證明，“科技腐”并無絲毫“科技含量”,，紀(jì)委的“鐮刀”揮舞起來,，一割就是一大畦。

當(dāng)然,，戰(zhàn)略上的藐視,，并不排斥戰(zhàn)術(shù)上的重視?！翱聘泵陀诨⒁?。在他們所謂的方方面面的關(guān)系都要照顧到的同時(shí)，唯獨(dú)有一層關(guān)系被無情忽視,，這就是黨和人民的關(guān)系,。上級(jí)的關(guān)系、下級(jí)的關(guān)系,、同僚的關(guān)系,，說到底都是權(quán)力的關(guān)系，照顧這些關(guān)系,，說到底都是在迎合或或小的權(quán)力,。而當(dāng)科研經(jīng)費(fèi)被權(quán)力肆意綁架時(shí)，事關(guān)國計(jì)民生和群眾利益的正常的科研項(xiàng)目就會(huì)被邊緣化,。從這個(gè)角度上講,，“科技腐”不僅是在分解科研經(jīng)費(fèi)，更實(shí)在消解國家和民族的科技力,、創(chuàng)新力,。

在用改革和反腐打破“科技腐”的“偽平衡”的同時(shí)，我們還要著力構(gòu)建,，或者說是“修復(fù)”,，原本正常的平衡。在這個(gè)平衡里面,，權(quán)力的關(guān)系將被拒之門外,，只有符合群眾利益、適應(yīng)發(fā)展需要的,，黨和人民的關(guān)系才會(huì)受到“熱捧”,，才能在分科研經(jīng)費(fèi)蛋糕時(shí)敞開吃個(gè)飽。而要真正構(gòu)建起這種平衡,，自然少不了帶刺的制度,、帶電的監(jiān)管、帶刀的懲戒和帶感情的宣教四根不彎不折的“臺(tái)柱子”,。