基層治理不能老靠“全國會(huì)診”
2016-02-18 09:56:23? ?來源:長江日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
哈爾濱天價(jià)魚事件近日鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),,人們相當(dāng)不解的是,這樣一個(gè)基層執(zhí)法與監(jiān)管問題,,本來可以“馬上就辦”,,現(xiàn)在卻要偌大一個(gè)中國舉全國之力去調(diào)查,、分析和判斷,,給當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門“下指導(dǎo)棋”,。一件地方小事,居然轉(zhuǎn)化成了“國家大事”,。 這樣的議程設(shè)置,,顯然是很不值得,、非常不合理的,。在今日中國這樣的發(fā)展階段,我們有多少政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化等方面的重大議程需要提上議事日程,,以收集思廣益之效,,以求社會(huì)共識(shí)?可全國投入大量時(shí)間,、精力和其他各種公共資源,,卻只是在尋求一家人到哈爾濱吃魚的真相,事情還遠(yuǎn)沒有完,。 而且此類事件在國內(nèi)很普遍,,在公眾印象中,去年“十一”黃金周有青島“天價(jià)蝦”宰客事件,,海南三亞天價(jià)海鮮宰客更是“常年供應(yīng)”,。事件曝光,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門先是遮遮掩掩,,隨著媒體和輿論跟進(jìn),,事件徹底“反轉(zhuǎn)”了。一些地方似乎也沒有從中得到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,同樣的事件總在重演,。 中國是一個(gè)超大規(guī)模社會(huì),,每天發(fā)生一些雞毛蒜皮的小事再正常不過了,但以現(xiàn)在這種方式解決問題,,效率太低,。遇到疑難或者險(xiǎn)重疾病,醫(yī)院有關(guān)科室會(huì)邀請(qǐng)各地權(quán)威專家一起會(huì)診,,而感冒之類小毛病就用不著,。但在社會(huì)治理領(lǐng)域,小到飲食店宰客,、城管打人這樣的小事,,也需要全國媒體、網(wǎng)民,、專家與輿論的高強(qiáng)度投入,,進(jìn)行“全國會(huì)診”,方可迎來轉(zhuǎn)機(jī),。 若非被“全國會(huì)診”,,一些政府基層執(zhí)法、監(jiān)管部門就懶得正常履職,,讓人民群眾基本滿意,。事情要么被不了了之,要么權(quán)益受損方必須委曲求全,,結(jié)果就是各種平庸之惡橫行,。街頭商販被打,卻無處申冤,;婦女遭受性侵,,網(wǎng)上卻說“立案難”。如果一些基本權(quán)利得不到公權(quán)力末端保障,,人們就會(huì)普遍存在一種無助感,。 “全國會(huì)診”才能迎來轉(zhuǎn)機(jī),說明我國基層執(zhí)法與監(jiān)管存在對(duì)“全國會(huì)診”的路徑依賴,,我們必須消除這種路徑依賴,。中國13億之眾,存在對(duì)公共產(chǎn)品與服務(wù)的巨量需求,,滿足這種需求必須具有可達(dá)性,、及時(shí)性。有人從黑龍江打電話威脅天價(jià)魚事件舉報(bào)者,,警方理應(yīng)展開調(diào)查,;天價(jià)魚事件的是非曲直沒那么復(fù)雜,完全可以快刀斬亂麻,。地方性日常性權(quán)利訴求必須在基層解決,,而且越快越好,。 為此,需要提高基層公務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng),,但對(duì)公務(wù)員進(jìn)行精細(xì)化管理,、強(qiáng)化問責(zé)是關(guān)鍵。中國社會(huì)不能忽視公務(wù)員的專業(yè)屬性,,否則“誤人權(quán)利”就難免?,F(xiàn)在中央加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的問責(zé),其實(shí)問責(zé)應(yīng)當(dāng)層層進(jìn)行下去,,使他們對(duì)人民,、對(duì)自己負(fù)責(zé),丟掉“全國會(huì)診”拐杖,。人民獲得政府專業(yè)服務(wù),,才會(huì)心中有國家、有政府,。 |
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