【解決留守兒童問題的核心,只能是使每一個兒童都不被留守。希望,,那些通過個人努力難以實現(xiàn)的“共同生活”夢想,可以由政府及社會幫他們實現(xiàn),。】 像是對各種返鄉(xiāng)情緒的紓解,,也像是摸著鄉(xiāng)土中國的脈搏,,國務院《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》于春節(jié)后上班第一天印發(fā)?!兑庖姟诽岢?,加強農村留守兒童關愛保護工作,、維護未成年人合法權益,,是各級政府的重要職責,也是家庭和全社會的共同責任,。 “留守兒童”的另一個說法是,,“父母雙全的孤兒”。這種表述,,已經不僅是一種生存狀態(tài)的描述,,更是一種情感及心理狀態(tài)的描述,是一個關乎國家及民族未來狀態(tài)的描述。來自全國婦聯(lián)2015年6月的數(shù)據顯示,,我國農村留守兒童數(shù)量已達6102.55萬,,其中獨居留守兒童已達205.7萬,留守兒童的心理和情感貧困程度比物質貧困更為嚴重,。留守兒童已是全社會之痛,,此痛焚心蝕骨。 留守兒童毫無疑問是一個需要政府予以“兜底”的問題,。但是,,即便排除一些地方政府完全不具有相應的責任意識,或有責不履的情況,,我們仍不妨追問的是,,除了保證留守的孩子有學可上、擁有基本生存條件之外,,政府能做的到底是什么,?換言之,當一些兒童依舊與親情阻隔于無盡的時空,,當他們依舊成為“父母雙全的孤兒”,,他們“留守兒童”的身份真的改變了嗎?顯然沒有,。 沒有任何力量可以取代家庭生活對兒童心理與人格的養(yǎng)成,,也不會有任何關愛可以取代來自父母家庭的關愛。因此,,解決留守兒童問題的核心,,只能是使每一個兒童都不被留守。也正是在這個意義上,,《意見》在完善農村留守兒童關愛服務體系,,強化家庭監(jiān)護主體責任中,明確提出“外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活”,。在我看來,,這應當成為更受關注的方案之一。 惟“共同生活”能解救留守兒童,,這就需要外出務工人員流入地城市或政府真正參與進來,。外來務工人員流入地通常更具有經濟與資源的優(yōu)勢,有能力給予外來務工人員更健全的福利與生活保障,。另外,,考慮到許多流出地是貧困落后地區(qū),則流入地的富裕與現(xiàn)代化程度,,不論對于兒童的成長,,還是對于這個正處于城市化轉型,、急需打破城鄉(xiāng)二元結構的國度而言,都具有更大的意義,。 實現(xiàn)留守兒童與外出務工人員“共同生活”的夢想,,當然并不容易。一方面,,如何通過頂層設計或建立轉移支付,, 使流入地政府愿意與流出地政府一起承擔起“共同生活”的責任,是一個考驗,。另一方面,,許多外出務工者常常變動不居,如何通過制度設計及政府補貼,,建立探親機制,,使留守兒童能常常有機會與父母團聚,同樣需要更精當更體貼的操作,。 “幸福就是沉香和媽媽在一起”,,這是電影《寶蓮燈》中的一句臺詞。那個時候,,我幼小的女兒交由鄉(xiāng)下的爺爺奶奶照看,,有一天,她獨自看到影片此處時,,突然淚流滿面,,吵著要媽媽。此景曾讓我們聞言心碎,,其后無論如何都務求一家人生活在一起,。基于此我也希望,,那些通過個人努力難以實現(xiàn)的“共同生活”夢想,,可以由政府及社會幫他們實現(xiàn)。愿天下兒童都不被留守,,都擁有幸福,。 |
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