2月1日晚,,榮縣華康醫(yī)院一名70多歲患者,因患有慢性阻塞性肺部疾病,,病情加重急需轉(zhuǎn)院,,不料,救護車準備駛出樂自高速貢井收費站時,,救護車駕駛員和高速路收費員因為該不該交13元的高速路過路費起了分歧,,造成載著病重患者的救護車停車長達7分鐘。(2月3日《華西都市報》) 從結(jié)果看,,急救車最終繳費后才駛離收費站,,而從效果看,貽誤了“長達7分鐘”的救命時間,。當然,,從制度原則上講,高速路收費員嚴格執(zhí)行規(guī)定并無過錯,,但從人情上看,,則顯得有些冷冰冰。 眾所周知,,高速公路的建設(shè)因要還貸款,,因而收費合情合理,但其作為準公共產(chǎn)品,,也需承擔一定的社會責任,。一方面我們應(yīng)當看到,收費員根據(jù)規(guī)定收費合理合法,,勿需過度指責,。這是因為國家沒有明文規(guī)定救護車不收費,根據(jù)《公路法》、《收費公路管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,,6類車可依法享受收費公路車輛通行費減免優(yōu)惠,,“120急救車”并不在其列,同時,,2004年生效的《收費公路管理條例》第七條中并未明確規(guī)定救護車屬于免交過路費車輛,該條中僅規(guī)定經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛免交車輛通行費,也就是說通常的急救行為并不符合法定免交條件,,可見急救車免費并無法律依據(jù),。 另一方面也應(yīng)看到,出于搶救生命的至上原則,,一些收費站對于載有危急病人的救護車的“綠色通道”采取靈活處理的方式,,非常值得鼓勵。早在2003年,,黑龍江省就發(fā)布了《關(guān)于對120急救車輛免征車輛通行費的通知》,。通知規(guī)定,急救中心是政府主辦的公益性事業(yè),,承擔著當?shù)匚?、急、重患的急救和轉(zhuǎn)運工作,,為使黑龍江省各類急救患者得到快速,、有效的救治,縮短病人的轉(zhuǎn)運時間,,對正在執(zhí)行緊急任務(wù)并設(shè)有固定裝置的“120救護車”,,一律免征車輛通行費。這種做法,,得到了當?shù)匕傩照J可,。 雖然高速路對急救車免費尚無明確法律依據(jù),各地執(zhí)行也并不統(tǒng)一,,但不可否認的是,,這樣對急救車免費的做法更人性化一些,因為和冷冰冰的制度相比,,“生命至上”的原則更好,。當前,雖然有人認為“不好確定急救車是否真的有危急病人”,,很多危急情情況也只能靠收費員人為判斷,,這樣的說法更注重的細節(jié)的“糾結(jié)”,而非制度設(shè)計層面的“人性化”。既然很多地方能對急救車到高速公路上搶救因車禍傷亡人員免費,,那也可以對其他的“有危急病人”的急救車免費,,這就既需要相關(guān)部門能夠用立法形式對有危急病人的急救車納入高速免費通行范圍,同時加強監(jiān)管制度以防急救車被私用,,并對違規(guī)者嚴懲,,這樣既能形成統(tǒng)一執(zhí)行標準,又能體現(xiàn)人性化彰顯“生命至上”原則,,何樂而不為,? |
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