號販子問題需要厘清幾個關(guān)系
2016-01-28 09:36:04? ?來源:南方日報 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
近日,,一名女子在北京一家醫(yī)院怒斥黃牛搶號的視頻引發(fā)熱議,。 號販子并不是新生群體,如同春運期間專門搶購車票的黃牛,,面對大醫(yī)院掛號“一號難求”的巨大需求,,盡管名不正言不順,他們依然在“產(chǎn)業(yè)鏈”中過得風生水起,。號販子到底有多猖獗,,看看該視頻的轉(zhuǎn)發(fā)量和點播量就能估摸個大概:這段視頻戳痛了許多患者及其家屬的心窩。問及號販子何以大行其道,,不少人反射式地想到醫(yī)院同其可能存在利益關(guān)聯(lián),,但過分情緒化的“以為”往往容易遮蔽事實,。 對號販子的憤怒,大家感同身受,,不過涉及到具體事實,,我們?nèi)孕柚v究切實的證據(jù)。根據(jù)視頻以及部分在場者的回顧,,事實是:女子在排隊輪到自己時沒有搶到號,。盡管她排號相當辛苦,盡管她陳述的關(guān)于號販子從300元到4500元價位炒號的情況可能屬實,,這些都不能推導(dǎo)出其排號失敗是號販子暗箱操作的結(jié)論,。我們不能將一種社會情緒無限地投注到對一樁事實的確證上。所以,,醫(yī)院和衛(wèi)計委的表態(tài)未必是打官腔,,醫(yī)院在事發(fā)后為其安排了其他醫(yī)師會診,并等待警方的調(diào)查結(jié)果,,這些都無可厚非,。 病人掛號就診,最直接的關(guān)聯(lián)方是醫(yī)院,,但病人和醫(yī)院這樣簡單的二元關(guān)系并不能解釋所有問題,。有人以為,號販子橫行與醫(yī)院的保安甚至醫(yī)務(wù)人員包庇有關(guān),。這種意見并不嚴謹,。許多記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),號販子往往抱聚成團,,成立“公司”,,內(nèi)部互有分工,在前線搶票的多是用低廉薪資雇傭的專門人員,。換句話說,,在分層管理結(jié)構(gòu)中,他們沒有必要為賄賂醫(yī)院保安等人員增加成本,,愿意出賣勞力,、全職搶號的大有人在。不過,,即便撇清“私相授受”的嫌疑,,醫(yī)院對搶號者也確實無執(zhí)法權(quán)限,保安人員也常常沒有真憑實據(jù)證明對方搶號,,可是,,面對專職搶票人員,管理人員不會感覺眼熟?其中是否有“人情觀”在作祟呢,? 我國醫(yī)療衛(wèi)生資源在地域分布上確實不均衡,,像北京這樣的大城市,優(yōu)質(zhì)資源相對集中也是事實,。不少學者認為,,醫(yī)院資源的供不應(yīng)求才是號販子生生不息的根源。這有一定道理,,可在邏輯上卻顯得有些不自然。醫(yī)療資源具有公益性,,并不能完全用市場規(guī)律來解釋,。無論一個國家醫(yī)療事業(yè)如何發(fā)達,醫(yī)療資源都會維持在相對不足的狀態(tài),,這是因為醫(yī)療條件改善的同時必然迅速抬升相應(yīng)的需求,。醫(yī)療資源的充沛與否直接影響的是由于資源不足所致的看病難問題,不是號販子問題,。號販子存在的根本原因,,不是他們率先掌握并壟斷了有限的資源,而是由于他們在法律邊界制造出新的資源,,并以此牟取暴利,。掛號對于病患是成功就診的前提,對于并不需要就診的號販子則沒有任何程序和功能上的意義,,換句話說,,他們把持了病人就診的鑰匙,原本鑰匙只能屬于病人,,由于這在常識上理所當然,,法律并未對其做出清晰界定。 號販子屢禁不止,,廣大群眾是最大受害者,,白衣女子怒斥黃牛的視頻受到全社會關(guān)注,帶有偶然性,,我們不能將希望寄托于這樣的偶然渠道,。在法律上厘清醫(yī)院掛號等單證使用權(quán)責,建立更普遍的監(jiān)督舉報機制,,對于買賣掛號單證等行為加大懲處力度,,醫(yī)療機構(gòu)定期考核管理人員等措施,都有實施之必要,。 |
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