國家統(tǒng)計局1月9日公布最新數(shù)據(jù)顯示,，2015年全年居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲1.4%，漲幅創(chuàng)6年新低,。其中,，2015年12月CPI同比上漲1.6%，比上月環(huán)比上漲0.5%,；2015年全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）同比下降5.2%,，其中，12月同比下降5.9%,，降幅與上月相同,，環(huán)比下降0.6%，降幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點,。

從總體上講,，結(jié)果沒有超出預(yù)期。但是,，其所反映出來的通縮問題,，卻不能不引起關(guān)注。從去年全年CPI和PPI的表現(xiàn)來看,，CPI基本是圍繞1.5%在徘徊的,，與年初確定的3%的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。而PPI則更是一直“堅守”在負(fù)通道,，不愿脫離負(fù)通道一步,，形成“雙萎縮”、“雙弱勢”格局,。

分析CPI弱勢運行,、PPI負(fù)運行的原因，從表面看是出口,、消費低迷,，大宗商品價格持續(xù)走低，導(dǎo)致CPI,、PPI難以走出頹勢,。實質(zhì)上，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾造成的市場總供給與總需求不平衡,，供求關(guān)系失衡的結(jié)果,。特別是鋼鐵、水泥,、煤炭,、有色金屬等基礎(chǔ)性行業(yè)產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩，直接導(dǎo)致市場價格的低迷運行,。尤其是PPI,，根本找不到走出低迷和負(fù)通道的出口。

在市場需求保持相對穩(wěn)定的情況下,，要實現(xiàn)供求關(guān)系的平衡,，就必須放到供給側(cè)。而從我國目前的實際情況來看,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出,，產(chǎn)能過剩已經(jīng)不僅僅表現(xiàn)在個別或少數(shù)行業(yè)，而是多數(shù)行業(yè)都存在產(chǎn)能過?，F(xiàn)象,，部分行業(yè)更是出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題。特別是鋼鐵行業(yè),，產(chǎn)能已達(dá)到超半過剩的水平,，近12億噸的產(chǎn)能，市場需求也就在6億~7億噸左右,?？v然經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，如此高的產(chǎn)能也消化不了,。

金融危機(jī)爆發(fā)以來,，特別是近兩年來，在如何擴(kuò)大需求,、刺激消費方面,，可謂用足了勁、使出了渾身解數(shù),。從家電下鄉(xiāng),、鼓勵汽車消費、引導(dǎo)居民旅游,，到大開信貸閘門,、給企業(yè)減免稅、對設(shè)備出臺加速折舊政策,，再到出臺一輪又一輪的擴(kuò)大投資政策,，最后全面放開房地產(chǎn)市場,，一些地區(qū)還出臺了鼓勵住房消費政策。諸如此類,，幾乎所有能夠刺激需求的政策和手段都使用過了,。可是,，穩(wěn)增長的效果依然難以顯現(xiàn),，CPI、PPI依然在低迷的狀態(tài)下運行,。尤其是CPI,，沒有因為貨幣的大規(guī)模投放而出現(xiàn)任何改變的跡象。

很顯然,，包括投資政策在內(nèi)的刺激消費,、擴(kuò)大需求的政策措施，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的狀態(tài)下,，作用和效率都大打折扣了,。特別是過去一放就靈，甚至一放就亂的投資政策,，在產(chǎn)能過剩面前,，也顯得力不從心，效果非常有限,。這也意味著,，如果供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性不解決，供求關(guān)系就不可能平衡,。供求關(guān)系不平衡,，CPI、PPI也就不可能走出低迷狀態(tài),。那么,，經(jīng)濟(jì)也就很難步入復(fù)蘇軌道。

去年CPI,、PPI所反映出來的問題,，說到底就是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性問題，就是供給側(cè)的供給質(zhì)量和效率問題,。更直接地說,，就是產(chǎn)能過剩帶來的供給質(zhì)量下降、效率降低,，并最終反映到了需求端,，使市場需求無法對CPI、PPI產(chǎn)生提振作用。這兩項指標(biāo)一直處于低迷狀態(tài),，經(jīng)濟(jì)也就不可能有多好的表現(xiàn),。

作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)冷熱程度的兩項重要指標(biāo)，并不是說越高越好,。特別是CPI,，如果過高了,，就意味著通貨膨脹來臨了,。但是，也不能長期處于低迷狀態(tài),。如果長期低迷,，則意味著經(jīng)濟(jì)遇到了很大問題。眼下的情況是,，PPI已經(jīng)近50個月在負(fù)通道運行,，且下降幅度在擴(kuò)大。CPI則在PPI的嚴(yán)重低迷以及供求關(guān)系的失衡下,，也陷入了低迷狀態(tài),。在這樣的背景下，怎能不讓人對通縮產(chǎn)生擔(dān)憂呢,？

所以,，中央決定把工作重心由需求端轉(zhuǎn)向供給側(cè)，并提出對供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的要求,，可謂真正找到了問題的癥結(jié),。接下來需要做的，就是如何通過改革,，解決好供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性問題,。而中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的五大任務(wù)，則是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重,。其中,，去產(chǎn)能是首要任務(wù)。只要去產(chǎn)能工作抓好了,，即便國際經(jīng)濟(jì)形勢沒有好轉(zhuǎn),，即便出口仍然低迷，即便市場需求沒有明顯提升,，供求關(guān)系也會慢慢平衡,，CPI、PPI等指標(biāo)也會逐步好轉(zhuǎn),。一旦步入正常軌道,，經(jīng)濟(jì)也就進(jìn)入復(fù)蘇狀態(tài)了。反過來,，只要經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇狀態(tài),，CPI,、PPI等指標(biāo)也就正常了?？傊?，CPI、PPI的嚴(yán)重低迷,，還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題所致,。