【此事的基礎(chǔ)事實(shí)就是畢國(guó)昌違規(guī)停放在前，城管不當(dāng)處置在后。本為小事件,，卻發(fā)酵成大輿情。這背后的根源,，并不是老人違規(guī)停放有多惡劣,，也不是城管的處置不當(dāng)有多糟糕，而是雙方的維權(quán)悲情牌,?！?/p>

著名的“東北省三亞市”又進(jìn)入多事之冬。隨著越來越多的候鳥老人飛來這片熱土,，三亞市區(qū)人口激增,，地域沖突和文化沖突也同樣激增，城市管理的難度直線上升,。過去的48小時(shí)里,，微信朋友圈和眾多新聞客戶端被三亞一位僅著褲衩、頸套泳圈的老人刷屏了,。

這位老人系中央人民廣播電臺(tái)黑龍江記者站原站長(zhǎng)畢國(guó)昌,，而這張頗顯悲情的照片則出現(xiàn)在一則名為“三亞城管也太欺負(fù)外地人了”的帖子中。據(jù)畢國(guó)昌自述,，12月4日下午,，他在三亞市天涯區(qū)海邊游泳時(shí)，載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,，衣物和車輛均被城管扣走,，致其身穿褲頭徒步街頭，經(jīng)過多次交涉均未取回衣物,，前后長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多小時(shí),，身心受到羞辱。

7日凌晨1點(diǎn)45分,，三亞市委宣傳部官方微博@三亞發(fā)布就此事通報(bào)稱,，事發(fā)時(shí)畢國(guó)昌車輛違規(guī)停放，因當(dāng)時(shí)找不到車主,，執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行暫時(shí)扣押,。三亞市天涯區(qū)政府責(zé)成涉事城管中隊(duì)就此事作出深刻檢討,，對(duì)責(zé)任人作出停職檢查處理，并就此事處理不當(dāng)之處公開道歉,。

也是在7日,，有疑似涉事城管隊(duì)員在網(wǎng)上發(fā)布《小城管給廳官大人的一封公開信》，稱自己因此事被停職,，工作恐將不保,。“小城管”在承認(rèn)自己確有執(zhí)法不當(dāng)之外,，直指“廳官”多項(xiàng)違法：一是該自行車違規(guī)停放,，并鎖在市政設(shè)施的休閑涼棚柱子上，而不到3米遠(yuǎn)的地方就是規(guī)劃好的兩輪車停車位,；二是城管曾在現(xiàn)場(chǎng)喊話尋找車主,，并等候約10分鐘還是無人認(rèn)領(lǐng)，才將這輛違規(guī)停放的自行車暫扣,。

在對(duì)事件細(xì)節(jié)的描述上,，這封“公開信”與三亞市委宣傳部的官方回應(yīng)頗為一致。昨日畢國(guó)昌的最新回應(yīng)也間接證實(shí)了自己存在多項(xiàng)違法：如自行車亂停亂放,、在非游泳區(qū)游泳等,。當(dāng)然，城管執(zhí)法同樣有不當(dāng)之處,。比如,，對(duì)自行車的查扣，依規(guī)應(yīng)由兩名以上執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn),，并制作《暫扣物品告知書》,，由當(dāng)事人在《暫扣物品告知書》上簽名后，將其中一聯(lián)交當(dāng)事人,。就算查扣時(shí)當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng),，城管也應(yīng)履行基本的告知義務(wù)——不管是委托告知，還是留置告知,?？傊瑘?zhí)法者要承擔(dān)起程序性義務(wù),。而在畢國(guó)昌多番投訴后,，城管的應(yīng)對(duì)也有不夠人性化之嫌。

居中而論,，此事的基礎(chǔ)事實(shí)就是畢國(guó)昌違規(guī)停放在前,，城管不當(dāng)處置在后。本為小事件，卻發(fā)酵成大輿情,。這背后的根源,，并不是老人違規(guī)停放有多惡劣，也不是城管的處置不當(dāng)有多糟糕,，而是雙方的維權(quán)悲情牌,，直接將一宗小事件推向轟動(dòng)全國(guó)的公共事件。不少網(wǎng)友對(duì)畢國(guó)昌發(fā)出了這樣的質(zhì)疑：游泳時(shí)有朋友陪同,，拍悲情照時(shí)也有朋友陪伴,，為何不讓家中的老伴或朋友送來衣服先穿上,？為什么非要僅著褲衩在三亞街頭裸奔4小時(shí),？當(dāng)然不是這位老人要自取其辱，而是他有意要借助自己的裸體對(duì)三亞市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“屈辱式示威”——或者說,，這是另一種主打悲情的“身體維權(quán)”,。另一當(dāng)事方“小城管”在自述帖中口口聲聲“廳官大人”亦屬同理。你廳官裸奔,，我城管示弱,。你有狼牙棒，我有天靈蓋,。為何非要悲情維權(quán),，或許就在于不悲情無以有效維權(quán)。裸奔也好,，示弱也罷,，用最被動(dòng)、最無尊嚴(yán)的方式,，表達(dá)的是他們的最無能為力,。

“君子之過也，如日月之食焉,。過也,，人皆見之；更也,，人皆仰之,。”可惜,，悲情維權(quán)的三亞“候鳥”,，從始至終沒有認(rèn)過錯(cuò)或道個(gè)歉。三亞官方的處置也一味要求城管“深刻檢討”,，并迅速對(duì)責(zé)任人作出停職檢查處理,，至于停職的理由，卻未見任何說明,。若悲情維權(quán)能擴(kuò)大“戰(zhàn)果”,，維權(quán)也就難以回復(fù)常態(tài)了,。三亞市正在進(jìn)行旅游環(huán)境的新升級(jí)，這要升的級(jí),，恐怕就包括了應(yīng)讓悲情維權(quán)成為過去式,，讓市民或游客即使穿著衣服，也能有效維權(quán),。