公聽陪審員制度可以更進一步
2015-12-07 16:50:29? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
長期以來,我國各級各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)為執(zhí)紀(jì)反腐提效等做出了大量工作,,取得了有目共睹的成績,,也獲得了社會等方面的認(rèn)同和贊賞。但不可否認(rèn)的是,,與這些成績相比,,總有一種或多或少、或高或低的聲音認(rèn)為,,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)存在“燈下黑”等執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)不大透明問題,。而這其中,紀(jì)委機關(guān)案審違紀(jì)黨員干部不透明問題,,無疑是很重要的一個方面,。 就此而言,此次光澤縣紀(jì)委全國首創(chuàng)的公聽陪審員制度,,引進違紀(jì)黨員干部單位聘任的2-3黨員不但參與案審,,而且還要對案件發(fā)表意見和建議,無疑讓以往略顯神秘的紀(jì)委案審工作,,向社會打開了一扇窗,,不但讓黨員能夠有權(quán)力參與、看到紀(jì)委審案的“芳容”,,而且還能及時發(fā)表意見,,對案件的最后決定或定性,,起到一定的作用,這對社會對紀(jì)委審案的神秘感,、進而可能的質(zhì)疑,,無疑會起到稀釋和緩解作用,對進一步樹立紀(jì)委機關(guān)公正辦案,、透明辦案會起到有效的扶正意義,。 但是,就現(xiàn)實和光澤紀(jì)委的具體做法而言,,筆者認(rèn)為,,這樣的公聽陪審員制度,步子邁得還不夠大,,應(yīng)該要讓紀(jì)委辦案審案的透明度,、公正度更進一步。 首先,,光澤縣紀(jì)委首創(chuàng)的公聽陪審員制度,,所謂的公聽陪審員,數(shù)量上僅2-3名,,而且還是違紀(jì)黨員干部單位自己聘任的,,這就存在一種公聽人數(shù)少、黨員看黨員,、內(nèi)部人審(看)內(nèi)部人的問題,,還存在著某種程度上無私也有弊、視野不寬的問題,,對紀(jì)委真正樹立辦案公正度,,無疑還有一定差距。而這都要求,,公聽陪審員,,不但要在具體的數(shù)量上有突破和增加,而且在公聽陪審員的選擇上,,也完全可以突破全由違紀(jì)干部單位自聘、僅在黨員范圍內(nèi)選的局限,,由紀(jì)委通過社會公開選聘的方式,,從其他部門選聘一部分黨員或社會人士等作為公聽員。 其次,,通過公聽陪審員參審案后,,再在黨員、群眾中做好解釋工作和法紀(jì)宣傳,,對紀(jì)委審案的透明度和曝光度而言,,具有一定的加分作用,,但這樣的宣傳解釋作用,由于人數(shù)等的限制,,總體來看還是有限,,進而對紀(jì)委機關(guān)辦案透明的樹立也是有限,。但反過來,,如果紀(jì)委辦案可以做到像法院審案一樣,只要不牽扯國家秘密和隱私等不宜公開問題,,都無條件向社會公開案審,,只要社會愿意旁聽的人士(包括群眾和媒體等),,都可以通過事前報名等方式來旁聽,無疑對樹立紀(jì)委機關(guān)的透明辦案,、審案,會起到更大的最有效宣傳效應(yīng),。 因此,,光澤縣紀(jì)委首創(chuàng)的公聽陪審員制度,,既然邁出了透明審案的可貴第一步,已經(jīng)不懼社會的參與和曝光,,何不進一步放開步子,,把要做的紀(jì)委審案應(yīng)有的透明,、公正工作,更有效的做徹底做完善,?這不但是社會的期待,,更是包括紀(jì)委機關(guān)在內(nèi)的有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門,,下一步工作理應(yīng)努力的一個主要方向。 |
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