2015年11月23日的政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出：“到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困,?！边@對(duì)中國(guó)7000萬(wàn)貧困人口來(lái)說(shuō)，是最溫暖,、最鼓舞人心,，也最有盼頭的福音。

我國(guó)大規(guī)模開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作始于上世紀(jì)80年代中期,，通過(guò)近30年的不懈努力,，取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就。但是,，因?yàn)檫^(guò)去走的是粗放扶貧的路子,，長(zhǎng)期以來(lái)貧困居民底數(shù)不清、情況不明,、針對(duì)性不強(qiáng),、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問(wèn)題較為突出。這就使得我們的扶貧工作效率受到一定影響,，打了不少折扣,，雖然錢(qián)花的很多，卻沒(méi)有取得應(yīng)有效果,。這個(gè)問(wèn)題,，習(xí)近平同志在《擺脫貧困》一書(shū)中明確指出：“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn),，成敗之舉在于精準(zhǔn),。” 2015年6月,，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到貴州省,，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧,，并再次提出扶貧開(kāi)發(fā)“貴在精準(zhǔn),，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”,?！熬珳?zhǔn)扶貧” 成為各界熱議的關(guān)鍵詞。

所謂“精準(zhǔn)扶貧”,，是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng),，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況,，運(yùn)用科學(xué)有效的程序,，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精確識(shí)別,、精確幫扶、精確管理的治貧方式,。一言以蔽之,，精準(zhǔn)扶貧就是誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)，不放空槍,。

要做到“精準(zhǔn)扶貧”,，首先要精確識(shí)別，這是精準(zhǔn)扶貧的前提,。具體來(lái)說(shuō),，就是要通過(guò)有效、合規(guī),、科學(xué),、公開(kāi)的程序，把誰(shuí)是真正需要扶貧的貧困居民識(shí)別出來(lái),，讓扶貧款花得物有所值,，真正起到雪中送炭的作用。貧困戶(hù)的認(rèn)定,，一定不能少于這樣幾個(gè)程序：個(gè)人申報(bào)，群眾評(píng)議,、入戶(hù)調(diào)查,、公示公告、抽查檢驗(yàn),、信息錄入,。根據(jù)國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，村民先填申請(qǐng)表,，由村民小組召開(kāi)戶(hù)主會(huì)進(jìn)行比選,，再由村“兩委”召開(kāi)村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,，并張榜公示,；如無(wú)異議，再行定奪,。不論采取何種方式識(shí)別,，都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，發(fā)動(dòng)群眾參與,；透明程序,，把識(shí)別權(quán)交給基層群眾，以保證貧困戶(hù)認(rèn)定的透明公開(kāi),、相對(duì)公平,。

要做到“精準(zhǔn)扶貧”,，其次要精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,。貧困的表現(xiàn)是一樣的,，但導(dǎo)致貧困的原因是不同的?；蛉狈夹g(shù),，或缺乏資金，或不善經(jīng)營(yíng),，或不會(huì)持家,，或家有病人，或有好吃懶做習(xí)慣,。針對(duì)不同情況要具體分析,，而不能一概而論，不問(wèn)青紅皂白,，把錢(qián)一撒就萬(wàn)事大吉,。針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果,。缺錢(qián)的給予資金支持,，缺技術(shù)的給予技術(shù)指導(dǎo)，不會(huì)經(jīng)營(yíng)的教他經(jīng)營(yíng)辦法,，對(duì)那些懶惰不作為就等救濟(jì)的人則要進(jìn)行教育引導(dǎo),，總之，要堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是,，因地制宜,，分類(lèi)指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,。