2015年11月23日的政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出：“到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困,。”這對中國7000萬貧困人口來說,，是最溫暖,、最鼓舞人心，也最有盼頭的福音,。

我國大規(guī)模開展扶貧開發(fā)工作始于上世紀(jì)80年代中期,，通過近30年的不懈努力，取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,。但是,，因?yàn)檫^去走的是粗放扶貧的路子，長期以來貧困居民底數(shù)不清,、情況不明,、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問題較為突出,。這就使得我們的扶貧工作效率受到一定影響,，打了不少折扣，雖然錢花的很多,，卻沒有取得應(yīng)有效果,。這個(gè)問題，習(xí)近平同志在《擺脫貧困》一書中明確指出：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),，重在精準(zhǔn),，成敗之舉在于精準(zhǔn)?！?2015年6月,，習(xí)近平總書記來到貴州省，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作,，確保貧困人口到2020年如期脫貧,，并再次提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn),，成敗之舉在于精準(zhǔn)”,?！熬珳?zhǔn)扶貧” 成為各界熱議的關(guān)鍵詞,。

所謂“精準(zhǔn)扶貧”，是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境,、不同貧困農(nóng)戶狀況,，運(yùn)用科學(xué)有效的程序，對扶貧對象實(shí)施精確識別,、精確幫扶,、精確管理的治貧方式。一言以蔽之,，精準(zhǔn)扶貧就是誰貧困就扶持誰,，不放空槍。

要做到“精準(zhǔn)扶貧”,，首先要精確識別,，這是精準(zhǔn)扶貧的前提。具體來說,，就是要通過有效,、合規(guī)、科學(xué),、公開的程序,，把誰是真正需要扶貧的貧困居民識別出來，讓扶貧款花得物有所值,，真正起到雪中送炭的作用,。貧困戶的認(rèn)定，一定不能少于這樣幾個(gè)程序：個(gè)人申報(bào),，群眾評議,、入戶調(diào)查、公示公告,、抽查檢驗(yàn),、信息錄入。根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),，村民先填申請表,，由村民小組召開戶主會(huì)進(jìn)行比選，再由村“兩委”召開村,、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,，并張榜公示；如無異議,，再行定奪,。不論采取何種方式識別，都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,，發(fā)動(dòng)群眾參與,；透明程序,，把識別權(quán)交給基層群眾，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開,、相對公平,。

要做到“精準(zhǔn)扶貧”，其次要精確幫扶,，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,。貧困的表現(xiàn)是一樣的，但導(dǎo)致貧困的原因是不同的,?；蛉狈夹g(shù)，或缺乏資金,，或不善經(jīng)營,，或不會(huì)持家，或家有病人,，或有好吃懶做習(xí)慣,。針對不同情況要具體分析，而不能一概而論,，不問青紅皂白,，把錢一撒就萬事大吉。針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,，確保幫扶效果,。缺錢的給予資金支持，缺技術(shù)的給予技術(shù)指導(dǎo),，不會(huì)經(jīng)營的教他經(jīng)營辦法,，對那些懶惰不作為就等救濟(jì)的人則要進(jìn)行教育引導(dǎo)，總之,，要堅(jiān)持習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是,，因地制宜，分類指導(dǎo),，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,。