2015年11月23日的政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出：“到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽,，解決區(qū)域性整體貧困,。”這對(duì)中國(guó)7000萬(wàn)貧困人口來(lái)說(shuō)，是最溫暖,、最鼓舞人心，也最有盼頭的福音,。

我國(guó)大規(guī)模開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作始于上世紀(jì)80年代中期,，通過(guò)近30年的不懈努力，取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,。但是,，因?yàn)檫^(guò)去走的是粗放扶貧的路子，長(zhǎng)期以來(lái)貧困居民底數(shù)不清,、情況不明,、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問(wèn)題較為突出,。這就使得我們的扶貧工作效率受到一定影響,，打了不少折扣，雖然錢花的很多,，卻沒(méi)有取得應(yīng)有效果,。這個(gè)問(wèn)題，習(xí)近平同志在《擺脫貧困》一書(shū)中明確指出：“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),，重在精準(zhǔn),，成敗之舉在于精準(zhǔn),?！?2015年6月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到貴州省,，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧,，并再次提出扶貧開(kāi)發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn),，成敗之舉在于精準(zhǔn)”?！熬珳?zhǔn)扶貧” 成為各界熱議的關(guān)鍵詞,。

所謂“精準(zhǔn)扶貧”,，是粗放扶貧的對(duì)稱,，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,，運(yùn)用科學(xué)有效的程序,，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精確識(shí)別,、精確幫扶、精確管理的治貧方式,。一言以蔽之,，精準(zhǔn)扶貧就是誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)，不放空槍,。

要做到“精準(zhǔn)扶貧”,，首先要精確識(shí)別，這是精準(zhǔn)扶貧的前提,。具體來(lái)說(shuō)，就是要通過(guò)有效,、合規(guī),、科學(xué)、公開(kāi)的程序,，把誰(shuí)是真正需要扶貧的貧困居民識(shí)別出來(lái),，讓扶貧款花得物有所值，真正起到雪中送炭的作用,。貧困戶的認(rèn)定,，一定不能少于這樣幾個(gè)程序：個(gè)人申報(bào)，群眾評(píng)議,、入戶調(diào)查,、公示公告、抽查檢驗(yàn),、信息錄入,。根據(jù)國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，村民先填申請(qǐng)表,，由村民小組召開(kāi)戶主會(huì)進(jìn)行比選,，再由村“兩委”召開(kāi)村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,，并張榜公示,；如無(wú)異議，再行定奪,。不論采取何種方式識(shí)別,，都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，發(fā)動(dòng)群眾參與,；透明程序,，把識(shí)別權(quán)交給基層群眾，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開(kāi)、相對(duì)公平,。

要做到“精準(zhǔn)扶貧”,，其次要精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,。貧困的表現(xiàn)是一樣的,，但導(dǎo)致貧困的原因是不同的?；蛉狈夹g(shù)，或缺乏資金,，或不善經(jīng)營(yíng),，或不會(huì)持家，或家有病人,，或有好吃懶做習(xí)慣,。針對(duì)不同情況要具體分析，而不能一概而論,，不問(wèn)青紅皂白,，把錢一撒就萬(wàn)事大吉。針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,，確保幫扶效果,。缺錢的給予資金支持，缺技術(shù)的給予技術(shù)指導(dǎo),，不會(huì)經(jīng)營(yíng)的教他經(jīng)營(yíng)辦法,，對(duì)那些懶惰不作為就等救濟(jì)的人則要進(jìn)行教育引導(dǎo)，總之,，要堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是,，因地制宜，分類指導(dǎo),，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,。