“雙十一”過后快遞包裹激增,,野蠻分揀、個人信息安全等問題再次成為熱點(diǎn)。日前,,國務(wù)院法制辦就《快遞條例(征求意見稿)》公開征求意見,。意見稿規(guī)定,,快遞公司及從業(yè)人員以拋扔,、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的,,最高可罰款5萬元,。(11月17日《京華時報》) 快遞業(yè)增長瘋狂,,個別從業(yè)者更瘋狂。拋,、扔,、踩、踏的暴力分揀現(xiàn)象,,已經(jīng)從庫房延伸到了小區(qū)門口,,可謂明目張膽、任性至極,??吹阶约壕奶詠淼摹皩氊悺北豁б怩遘k,網(wǎng)購族們除了心疼似乎無計(jì)可施,。于是,,通過法律規(guī)章來規(guī)范快遞行業(yè)發(fā)展、遏制暴力分揀等亂象,,已經(jīng)成為公眾的普遍訴求,。而《快遞條例》的編制,無疑是順應(yīng)民意之舉,。 治亂用重典,,最高5萬元的重罰,從此快件是否將被快遞小哥溫柔以待,?從輿論反饋來看,,似乎仍然充滿疑義。而諸多疑義中,,誰來監(jiān)督成了核心議題,。畢竟,與龐大的快遞員隊(duì)伍相比,,監(jiān)管執(zhí)法的力量顯得太過薄弱,,而群眾監(jiān)督的力量雖然無處不在,但畢竟充滿隨機(jī)性,,給粗暴的快遞小哥們留有僥幸的空間,。也就是說,,重罰的整治手段,雖然出拳很重很猛,,但很可能打在棉花上,,在執(zhí)行過程中遭到消解。 野蠻的暴力分揀現(xiàn)象要遏制,,快遞行業(yè)的健康發(fā)展要規(guī)范,,已然成為共識。但從重罰引發(fā)爭議的局面來看,,關(guān)于如何遏制,、如何規(guī)范,顯然還缺乏清晰的路徑和行之有效的辦法,。規(guī)章制度的出臺,,只是解決了“制”的問題,尚未解決“治”的問題,,從動機(jī)上來講很有“必要”,,但從效果來預(yù)判卻未必是“必然”。而之所以陷入這等境遇,,歸根到底還是快遞行業(yè)的規(guī)范,,光靠法規(guī)制度的單兵突進(jìn)恐怕不行,還得靠綜合求解才能達(dá)成,。 深挖快遞亂象生長的土壤,規(guī)章制度的缺失固然是重要短板,,但也必須看到,,行業(yè)積弊的形成,還與行業(yè)發(fā)展本身的缺陷有關(guān),??爝f行業(yè)的快速發(fā)展,造成了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的混亂和服務(wù)規(guī)范的缺失,??爝f形態(tài)上是物流,但實(shí)質(zhì)卻是服務(wù),。而服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的欠缺,,恰恰是大多數(shù)行業(yè)在服務(wù)領(lǐng)域存在的問題。因此,,在完善法律規(guī)章之外,,強(qiáng)化行業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可能有助于滌清服務(wù)領(lǐng)域的斑斑劣跡,。而這種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,包括提升從業(yè)者素質(zhì),、制定從業(yè)規(guī)范等。 對重罰有效性的疑慮,,并不是否定法規(guī)制度的必要性,,而是希望其更具操作性。整治快遞亂象,,要出重拳,,更要精準(zhǔn)出拳,避免一拳打在棉花上,。并且,,在出重拳的同時,監(jiān)管部門還應(yīng)打好“組合拳”,,避免以罰代管,,以簡單粗暴的方式對待野蠻分揀的快遞亂象。唯如此,,網(wǎng)購族們精心挑選的“寶貝”,,才能被快遞小哥們溫柔以待。 |
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