“有罪推定”的無犯罪記錄證明理應(yīng)杜絕
2015-10-29 16:12:36? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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這讓我想起民間流行的因開無犯罪記錄證明上演的一出現(xiàn)代版的“三堂會審”:“居委會:如果要居委會開無犯罪記錄證明,,就需要派出所先開無犯罪記錄證明,;派出所:要想派出所開無犯罪記錄證明,就必須需要無犯罪記錄證明的單位先開需要無犯罪記錄證明的證明,;單位:怪了,,球踢來踢去怎么又踢回來了?”這個(gè)聽起來有些辛酸的笑話多少反映了當(dāng)前辦理無犯罪記錄證明時(shí)的尷尬和無助,。 作為一個(gè)用人單位,,對一個(gè)陌生人了解更多的信息是必要的,特別是對出租車公司而言,,未來職員有無違法犯罪紀(jì)錄是他們比較看重的,,因?yàn)檫@會直接影響到公司的信譽(yù)。所以,,如果過分的苛責(zé)出租公司小題大做似乎也不合適,。因?yàn)閺奈覈壳暗那闆r看,這種證明只能由本人去開,,讓單位查詢會造成個(gè)人隱私更多泄露,。也就是說,在當(dāng)前的語境下,,公司和員工之間對彼此的初步判斷只能建立在“有罪推定”的前提上,,“有罪推定”的無犯罪記錄證明叫誰開都像證明“黑就是白”一樣的荒謬。 事實(shí)上早在今年7月,民政部,、公安部等多個(gè)部委接連下發(fā)通知,,專門整治各領(lǐng)域?yàn)E開證明現(xiàn)象,。其中,無犯罪記錄證明被明確列入公安機(jī)關(guān)不予開具的證明范圍,。但是通知之所以難以得到實(shí)施,,主要還是社會信任體系并沒有真正建立起來。 從歷史沿襲來看,,開無犯罪記錄證明仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會控制模式的思維方式,,這種思維發(fā)展到現(xiàn)在,顯然已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展的需要,。但是,,撼山易,撼觀念難,,目前信任體系在民間的基礎(chǔ)還很薄弱,。有關(guān)部門必須加強(qiáng)政策宣傳,消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的固有的思維方式,,不斷夯實(shí)民間信任機(jī)制的基礎(chǔ),。 從社會信任的現(xiàn)實(shí)語境來看,信任體系的不完備顯然還和各方面的社會擔(dān)當(dāng)相關(guān)?,F(xiàn)代社會大家都是“熟悉的陌生人”,,人與人之間能夠聯(lián)系的社會信任本來就不夠牢固。所以,,雖然國家明文規(guī)定“無犯罪記錄證明”已沒有存在的必要,,但要從社會信任上徹底擺脫這種證明的心理需求還需時(shí)日。 最后,,從提升政府管理能力來看,,政府還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,減化中間的行政管理環(huán)節(jié),,打通各部門之間的信息孤島,。當(dāng)然,建立信任體系是一個(gè)重大工程,,必須統(tǒng)籌兼顧,,不同部門之間的信息應(yīng)該加快共享步伐,當(dāng)然前提是有制度保障個(gè)人信息不被濫用,。 隨著個(gè)人信用制度和社會信用體系的逐步建立和完善,,政府和機(jī)構(gòu)在面對類似的不必要的證明時(shí)也會越來越從容,這種“有罪推定”的無犯罪記錄證明理應(yīng)杜絕,。 |
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