18日，湖南邵東縣發(fā)生一起未成年人劫殺女教師的惡性事件,。公安機(jī)關(guān)很快將犯罪嫌疑人劉某,、趙某、孫某抓獲,，其中,，年齡最小者僅11歲，最大13歲,。據(jù)他們交待,，作案動(dòng)機(jī)是偷零食被遇害老師發(fā)現(xiàn)，　“擔(dān)心她報(bào)警”,。

據(jù)報(bào)道,，這3名少年中，除最大的劉某外,，另兩名孩子都是留守兒童,。孫某是跟爺爺奶奶同住，父母在外打工,，而趙某跟妹妹,、爺爺奶奶同住,，但父母是在服刑。

今年初以來(lái),，留守兒童的悲劇在國(guó)內(nèi)一再上演,。6月，貴州畢節(jié)市留守在家無(wú)大人照看的四兄妹,，一起喝農(nóng)藥自殺,，最大的哥哥13歲，最小的妹妹才5歲,；8月,，同樣是在畢節(jié)，兩名留守兒童在家被害,，身中數(shù)刀,。據(jù)2010年全國(guó)第六次人口普查結(jié)果顯示，全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6100多萬(wàn)人,，占所有農(nóng)村兒童的比重達(dá)37.7%,，占全國(guó)兒童的比例為21.9%。留守兒童缺關(guān)愛(ài),、缺尊嚴(yán),、缺責(zé)任意識(shí)等等，并由此產(chǎn)生的種種問(wèn)題,，正日益困擾著當(dāng)下的人們,，成為當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型之痛。

留守兒童是伴隨著農(nóng)村大量勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的,，要消除這一現(xiàn)象有賴(lài)于國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),，縮小城鄉(xiāng)差別，這都不可能一蹴而就,，因此徹底解決留守兒童問(wèn)題,，必然是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。筆者以為,，留守兒童的健康成長(zhǎng)事關(guān)國(guó)家未來(lái),，我們必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極作為,，在依法辦事的基礎(chǔ)上,，大膽探索創(chuàng)新。

留守兒童問(wèn)題的主要癥結(jié),，就在于缺乏完整的家庭教育和親情呵護(hù),。要讓他們有一個(gè)安全的生活環(huán)境，消除內(nèi)心的惶恐,，最好跟在父母身邊,，在父母工作地生活求學(xué),。筆者認(rèn)為，各地政府有責(zé)任按照　《義務(wù)教育法》,，認(rèn)真采取措施,，拆除各種限制隨遷子女就學(xué)的藩籬，切實(shí)保障他們接受義務(wù)教育的平等權(quán)利,，同時(shí)要調(diào)動(dòng)各方力量,，調(diào)整義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,，以進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)義務(wù)教育容量,。

《未成年保護(hù)法》　規(guī)定，未成年人必須有成人監(jiān)護(hù),。然而發(fā)生在各地的留守兒童悲劇,，大多與監(jiān)管缺失有關(guān)。因此,，有必要嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)護(hù)委托制度,，父母未指定委托人或未辦妥委托手續(xù)前,，不得離開(kāi)孩子外出打工,。如果家長(zhǎng)找不到委托人，有專(zhuān)家建議可借鑒許多發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,，建立國(guó)家監(jiān)護(hù)制度,，即兒童父母無(wú)法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任時(shí)，由國(guó)家接過(guò)監(jiān)護(hù)職責(zé),。雖然目前實(shí)施有一定的難度,，但不失為未來(lái)改革的一種路徑。（福建日?qǐng)?bào)）