“模范環(huán)保城市”也得了環(huán)境病,，實在令人遺憾。督查曝光,，或許會讓地方領(lǐng)導(dǎo)的“面子”掛不住,，但通過督查,，讓地方把環(huán)保“里子”留住,，這才是發(fā)展中的一筆綠色財富,。

空氣質(zhì)量未完全達(dá)標(biāo)，近三年部分空氣污染指標(biāo)不降反升,，生活污水直排入?！眨h(huán)保部在官網(wǎng)全文公開對大連市的督查報告,，劍指海濱城市的環(huán)境弊病,，既是罕見之舉，又鄭重宣告環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督不是紙上功夫,。

一份報告激起千層浪,，浪頭關(guān)乎人居環(huán)境與生態(tài)保障。對大連的督查報告顯示,，一些污染企業(yè)環(huán)境違法問題等8項整改要求未完全落實,、32起案件未按新環(huán)保法及其配套辦法進(jìn)行處罰……“模范環(huán)保城市”也得了環(huán)境病，實在令人遺憾,。

其實,，督查后發(fā)現(xiàn)諸多環(huán)境問題的城市不止大連一個。無錫,、臨沂,、承德等城市都被環(huán)保部“約談”過，既督查環(huán)境問題，也督查環(huán)境整改情況,。不少城市之所以在環(huán)境問題上成為輿論焦點,，和其整改落實的敷衍態(tài)度不無關(guān)系。有的把整改當(dāng)作“紙上談兵”,，寫份報告應(yīng)付一下,；有的把“約談”當(dāng)成“例行公事”，程序走完了,，如何行動還是當(dāng)?shù)卣f了算,；有的則把達(dá)標(biāo)視為“數(shù)字游戲”，企業(yè)要增加成本,，政府工作有困難,，干脆拖著。

政府失職在某種程度上導(dǎo)致了環(huán)境失衡,。有作為,，不護(hù)短，環(huán)境改善指日可待,；不作為,、避責(zé)任，生態(tài)建設(shè)難見成效,，這是樸素的治理之道,。大連被曝光看似意料之外，實則情理之中,。督查報告顯示,，新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、“大氣十條”和“水十條”等發(fā)布了,，可在大連的一些區(qū)（市）還沒有實施細(xì)則,；中石油大連公司近年來多次發(fā)生環(huán)境污染事件，屢被投訴,，但相關(guān)區(qū)域政府部門卻一直未能進(jìn)行有效監(jiān)管,。顯然，政府在環(huán)保工作上缺位了,，久而久之便釀成了生態(tài)災(zāi)害,。

從這個意義上講，環(huán)保督查邁出了執(zhí)法監(jiān)督的第一步,，問責(zé)才是解決環(huán)保問題的關(guān)鍵,。只顧發(fā)展、不顧生態(tài)得失已成過去,，忽視環(huán)境,、“不作為”“慢作為”也不會被允許,，為經(jīng)濟(jì)增長負(fù)責(zé)，更要為生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé),，最終都是為了百姓幸福負(fù)責(zé),，這才是一級政府的最大責(zé)任。正如中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議指出的,，強化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求,，對問題突出的地方追究有關(guān)單位和個人責(zé)任。

當(dāng)然,，再嚴(yán)厲的懲罰,，也要以落實為著力點，否則,，懲前而不治后,，就會變成督查“走形式”、改善“打折扣”,。比如,，督查報告就披露，在117個處罰案件中,，未按新環(huán)保法及其配套辦法進(jìn)行處罰的有32件,，其中有9起案件應(yīng)移送公安機關(guān)實施行政拘留，但至今仍未移送,?？梢?，工作機制若不健全,、執(zhí)法力度若不嚴(yán)厲、發(fā)展理念若不轉(zhuǎn)變,，即使一次次督查,，也難解痼疾。說到底,，不落地的環(huán)境整治工作就是一句空話,，看來，環(huán)保督查也要“殺個回馬槍”了,。

有人說,，地方環(huán)境問題被曬出來，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)會很沒面子,。其實,，督查曝光，或許會讓地方領(lǐng)導(dǎo)的“面子”掛不住,，但通過督查,，讓地方把環(huán)保“里子”留住，這才是發(fā)展中的一筆綠色財富,。