央視曝光的車輛尾氣檢測(cè)黑幕,,其實(shí)并不是什么新聞,,甚至也算不上什么黑幕,,因?yàn)橹挥袆e人不知道的才是新聞,,才是黑幕。而無論是坊間流言,,還是部分車主親身體驗(yàn),,“找黃牛就能過關(guān)”早已成為眾所周知的事實(shí)。 這個(gè)事實(shí)集中到一點(diǎn),,就是車輛尾氣檢測(cè),,已經(jīng)成為一個(gè)具有封閉利益鏈關(guān)系的腐敗系統(tǒng):明知自己車輛不合格的車主、賺取黑心錢的檢測(cè)站工作人員,、給系統(tǒng)裝上“后門”的檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)廠家,,黃牛在三者間周旋,,就像黃油一樣發(fā)揮了潤滑作用,使得整個(gè)系統(tǒng)毫無阻礙地運(yùn)轉(zhuǎn)起來,,甚至連聞風(fēng)而來的監(jiān)管部門,,也無法發(fā)現(xiàn)其中的貓膩。 盡管《道路交通法》規(guī)定,,“機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),,出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗(yàn)費(fèi)用5倍以上10倍以下罰款,,并依法撤銷其檢驗(yàn)資格,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。”然而,,我們并沒有看到任何一起因?yàn)檐嚈z流于形式,,導(dǎo)致嚴(yán)重交通事故或者污染到大氣質(zhì)量而承擔(dān)責(zé)任的新聞。 法律的規(guī)定跟車檢一樣流于形式,,既沒有人認(rèn)真追責(zé),,也沒有人因此受罰,使得車檢行業(yè)成為“只收費(fèi),、不擔(dān)責(zé)”的暴利行業(yè),;只要客戶需要,只要客戶愿意多交錢,,就能夠提供突破法律底線的“額外服務(wù)”,。 哪里有印鈔機(jī)一樣的高額利潤,哪里就會(huì)有權(quán)力的影子,。在車檢這個(gè)行業(yè),,有“后臺(tái)”同樣是一件公開的事實(shí)。車檢站不僅有著很高的政策門檻,,還有權(quán)力部門的人在后面充當(dāng)保護(hù)傘,,使得這個(gè)行業(yè)本身具有高度壟斷性,黃牛似乎成了他們的“銷售人員”,。 近年來,,與車檢有關(guān)的腐敗案件偶有所聞。在佛山車檢“窩案”中,,佛山市公安局原副局長王宏強(qiáng)在檢測(cè)站持有干股,,為車檢站等經(jīng)營者提供政策支持,放行6000多輛不合格車輛,,多渠道受賄近500萬元,。廣州市公安局交警支隊(duì)車輛管理所原副所長孔防軍一案中,,上至廣州市公安局原副局長何靖、下至普通民警等8名公安人員涉案,,機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站經(jīng)營者賄賂相關(guān)工作人員,,10萬輛次“病車”通過檢測(cè)。而這些,,恐怕只是冰山一角而已,。 要改革車檢制度,就要建立事后追責(zé)制度,,打破權(quán)力保護(hù)形成的行業(yè)壟斷,。這方面,需要向國外學(xué)習(xí),。國外并非沒有車檢,,只是比我們的車檢更加公開公正,更加注重安全和環(huán)保,。他們的車檢,,更多是由汽車銷售、維修,、服務(wù)等商業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),,車檢市場(chǎng)處于開放和競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài),提供的是對(duì)車輛全面診斷的服務(wù),。一旦出現(xiàn)問題,,后果會(huì)嚴(yán)重到經(jīng)營者無法承擔(dān)的地步,不僅會(huì)被吊銷執(zhí)照,,面對(duì)大額罰款,,還會(huì)惹上官司。 車檢腐敗,,給我們揭示了一種從根處腐敗的典型案例,。一個(gè)系統(tǒng),如果缺乏監(jiān)督,,缺乏公平公正的制度設(shè)計(jì),,就會(huì)像車檢一樣,使腐敗成為公開的密謀,,參與者人人得利,。只要花了錢,存在各種安全隱患,、尾氣排放不合格的車輛就堂而皇之地開在了馬路上,,最終嚴(yán)重危害公眾安全和空氣質(zhì)量。這個(gè)場(chǎng)景,,令人不寒而栗,。 |
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