方向明,改革興,。深入推進國有企業(yè)改革,,首要一條就是牢牢把握改革的正確方向。 日前,中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》?!吨笇?dǎo)意見》對新形勢下深化國有企業(yè)改革的根本原則、目標(biāo)任務(wù)作出了全面部署,,是指導(dǎo)和推進國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件,為國企改革指明了方向,。 堅持和完善基本經(jīng)濟制度是深化國有企業(yè)改革的根本要求,。 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,,是中國特色社會主義制度的重要支柱,是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基,。堅持和完善基本經(jīng)濟制度,,必須鞏固國有經(jīng)濟的主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用,。這種主體地位和主導(dǎo)作用,既體現(xiàn)在國有經(jīng)濟要有一定的數(shù)量和規(guī)模,與其他所有制經(jīng)濟形成合理布局,;也體現(xiàn)在國有經(jīng)濟要有質(zhì)量和效率,,在國內(nèi)國際市場有較強的競爭力,;還體現(xiàn)在國有經(jīng)濟在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域具有控制力,。深化國有企業(yè)改革,,絕不是國企從競爭性領(lǐng)域大規(guī)模退出,,更不能把國企改垮了、改沒了,,而是要堅持“兩個毫不動搖”,,通過改革更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用,,推動各種所有制經(jīng)濟取長補短、相互促進,、共同發(fā)展。 堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向是深化國有企業(yè)改革的基本遵循,。 國企首先是企業(yè),。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,,是改革必須堅持的原則,。深化國企改革必須堅持增強活力與強化監(jiān)管相結(jié)合,,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,實行分類改革,、分類發(fā)展,、分類監(jiān)管,、分類定責(zé),、分類考核,推動國企與市場經(jīng)濟深入融合,,與其他所有制企業(yè)公平參與市場競爭,,真正成為依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,、自擔(dān)風(fēng)險,、自我發(fā)展的獨立市場主體。必須深化國有資產(chǎn)管理體制改革,,切實解決國有資產(chǎn)監(jiān)管工作存在的越位,、缺位、錯位等問題,,實現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變,,形成更加符合基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度,、市場化經(jīng)營機制,。 做強做優(yōu)做大國有企業(yè)是深化國有企業(yè)改革的核心目標(biāo)和根本落腳點。 國有企業(yè)屬全民所有,是推進國家現(xiàn)代化,、保障人民共同利益的重要力量,,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。做強做優(yōu)做大國有企業(yè),,對鞏固和完善社會主義制度,、實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、增強國家競爭力具有重要意義,,也是檢驗國有企業(yè)改革成敗的重要標(biāo)志,。深化國有企業(yè)改革,必須堅守底線,,保證國有經(jīng)濟在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力,、影響力不削弱,更不能造成國有資產(chǎn)流失,,不能在一片改革聲浪中把國企改革變成一部分人牟取暴利的機會,。要通過全面深化國有企業(yè)改革,推動國有企業(yè)做到經(jīng)營業(yè)績優(yōu),、公司治理優(yōu),、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、企業(yè)形象優(yōu),,最終發(fā)展形成一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè),。 加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是深化國企改革的政治保證。 深化國企改革是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,,也是全國人民的熱切期盼。必須把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,,切實承擔(dān)好、落實好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,。改革開放30多年來,,國企改革作為經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容,積累了大量寶貴的經(jīng)驗,,取得了舉世矚目的成就,。認(rèn)準(zhǔn)方向、激流勇進,,我們相信,,新時期國有企業(yè)改革一定會直掛云帆濟滄海,開拓新境界,、譜寫新篇章,。 |
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