9月6日,50歲的山東濟寧市市長梅永紅辭職了,,有消息稱,,深圳某知名公司已邀請梅永紅加盟并出任重要職務,。此事引發(fā)社會廣泛關(guān)注,看熱鬧者有之,,表示理解與祝福者有之,。 可能是因為我國公務員隊伍長期能上不能下的實際,一旦有官員主動辭職下海,,社會上往往報以一片喝彩,。今年7月,中共中央辦公廳印發(fā)《推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,,推動形成能者上,、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境,。如果有人主動辭職,,其主動性往往被視為有志氣,、有想法、有闖勁,,能夠贏得人們的感佩。 主動辭職,,應該也算一種領(lǐng)導干部能上能下的情形,。這種官員,,不是《推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》所指的“庸者”,、“劣者”,,而恰恰可能是“能者”,。非“能者”而辭職下海,不可能有用人單位請他加盟,。“能者”主動請辭,,固然很多人會為之惋惜,,但走了一個能者,還有很多個能者,。對于官員主動辭職,,我們的確可以持積極的心態(tài)。 但官員是不是可以想辭就辭,、說走就走呢,?梅永紅公開表示,,公務員只是一份職業(yè),最后如果有更好的職業(yè)追求,,可以更加充分地實現(xiàn)個人抱負和理想,,就可以另謀他職。而梅永紅辭職后,,濟寧當?shù)厝耸扛嬖V記者:“放了個假,,市長突然辭職了,我們也都是一頭霧水,,不知道他去哪兒了,。”前者是把另棲高枝當成了辭職的充分理由,,而后者則表明了人們對官員“突然辭職”的不解與不滿,。 官員辭職,,古今中外都不是什么新鮮事,,不過在現(xiàn)代民主政治中,辭官面臨新的倫理和規(guī)范,。官員下了決心辭職,,沒人能夠攔得住。但正如工人辭職需要得到用人單位的批準,,并且相對于離職要有一個時間提前量,,官員辭職大致也要履行同樣的程序。這方面,,中組部出臺有《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定》,,對主動自愿辭職的條件、程序等作出了規(guī)范,。 政府首長與其他領(lǐng)導干部雖然都是官員,,但卻有著重要區(qū)別。普通官員辭職,,讓別的官員替補就行了,。政府首長之能夠當選,是因為他公開宣布了他的施政理念和目標,,向人民和組織作出了政治承諾,。他之當選是一種雙向選擇,意味著一種契約,。除非有政治上的理由,,政府首長說走就走,對當?shù)厝嗣竦某兄Z,,對組織的培養(yǎng),,似乎都難言尊重,。 梅永紅離職前,想必履行了必要的組織程序和法律程序,,但當?shù)厝恕岸际且活^霧水”,,表明他對授予他權(quán)力的當?shù)厝嗣袢鄙僖粋€招呼和交待。并不是說政府首長不能請辭,,不能另有選擇,,但這種選擇是完成任期之后,還是干一下就不想干了,,請辭應該在多長時限前提出,,都不應是多余之慮。 官員主動辭職還帶出一系列新問題,。比如官員辭職后多進入商界,,如何防止辭職官員利用自己舊有權(quán)力的影響力服務于私利?現(xiàn)在也不是沒有規(guī)定,,但如何使之具有可操作性,?邀請梅永紅加盟的那家深圳公司,即在濟寧市有商業(yè)布局,,怎么辦,?相應的規(guī)范已是當務之急,,即使有規(guī)范,,也有許多漏洞要堵,要使規(guī)范更加完備起來,。 |
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