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“一直屬于灰色收入的導(dǎo)游小費有可能合法化,?！睋?jù)悉,，國家旅游局等三部門已聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強導(dǎo)游勞動權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》，其中明確提出“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的對導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)服務(wù)的獎勵機制”,。

小費合法化尚需多方考量

據(jù)《新聞晨報》報道,，一直屬于灰色收入的導(dǎo)游小費將合法化。記者日前獲悉,，國家旅游局等三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強導(dǎo)游勞動權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》,，首次從國家層面肯定并支持推廣導(dǎo)游薪酬制，其中明確提出,，“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的對導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)服務(wù)的獎勵機制”,。

一直以來，關(guān)于個別導(dǎo)游在途中強迫游客購物,，一旦不從就羞辱攻擊的報道經(jīng)常見諸媒體,，筆者身邊不少朋友也都有類似的不快經(jīng)歷。一方面,，這小部分“害群之馬”確實需要整頓；但另一方面,，如果不帶游客購物的話，導(dǎo)游們的收入也的確很難得到保障,，畢竟他們也是要養(yǎng)家糊口的。對此,，主管部門制定導(dǎo)游薪酬制,，嘗試將小費合法化,，通過保證導(dǎo)游的收入來提升旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，杜絕“低價團”,、“購物團”等。然而,，其出發(fā)點雖好，但在實際中是否能真正實現(xiàn)目的呢,？

首先,，在其他很多國家,，消費者無論是旅行、用餐,、還是打車，給服務(wù)人員多少小費都是有例可循的,，但對于中國消費者來說，支付小費還沒有成為一種習(xí)慣,。在這樣的情況下,，如果小費制定缺乏基本標準，那么在執(zhí)行中難免出現(xiàn)混亂,，比如面對導(dǎo)游服務(wù),，游客們真能完全自愿地支付小費嗎？小費給多給少,，游客們都能得到同等對待嗎,？其次，就算是制定出了明確的導(dǎo)游小費標準,，旅行社也往往會借此進一步壓低導(dǎo)游基本薪酬,，節(jié)約成本后以便用更低的價格搶到客人,，到頭來,，導(dǎo)游強迫游客購物的現(xiàn)象仍會反復(fù)上演。

說到底,，提升旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量光靠給小費是遠遠不夠的,，旅行社、景點,、導(dǎo)游以及游客等幾方面需要統(tǒng)一進行考量,，進而建立起更加透明的利益分配機制和薪酬體系，實實在在地明碼標價,。唯有這樣,，不管是否購物，游客們才能真正玩得開心?。ㄈ嗣窬W(wǎng)@趙歐仁）

民意調(diào)查顯示,對導(dǎo)游小費制,三成民眾贊成,七成反對。我屬于三成之列。為什么我贊成導(dǎo)游小費制度合法化呢?緣于我們?nèi)胰ツ?月美國黃石公園7日游得出的經(jīng)驗:導(dǎo)游小費制,確實有很多好處,。

我們是在舊金山拼團乘坐豪華大巴開始美國西部之旅的,全團50多人,來自世界各地,導(dǎo)游來自臺灣,非常熱情周到,他能講得一口流利的英語和中文,。出發(fā)前,他就給大家講明自己帶團的薪酬構(gòu)成,然后明示每位游客須付給他和司機一天7美金的小費,結(jié)束那天一次性結(jié)算。如果認為他們的服務(wù)特別優(yōu)質(zhì),愿意多付,他們也樂意,。7天下來,他的服務(wù)質(zhì)量好得沒法說,是我見識過的導(dǎo)游中最出色的一個,因此結(jié)束那天,我們不但按標準支付了小費,兒子還多付了幾十美金,。

不怕不識貨,就怕貨比貨。由此我感悟到一點,有小費與沒小費,服務(wù)質(zhì)量就是大不一樣,。因此,我對導(dǎo)游小費制度合法化舉雙手贊成,。也許我的個人體驗還欠缺說服力,接下來我想再補充三點理由:

其一,改革薪酬結(jié)構(gòu)的需要,。隨著我國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,各種亂象層出不窮,其中突出一點表現(xiàn)在以回扣為主體的導(dǎo)游薪酬結(jié)構(gòu)的不合理,導(dǎo)致強迫游客購物等問題集中發(fā)生且久治不愈,。要改善中國旅游市場服務(wù)質(zhì)量差的現(xiàn)狀,首先要改變以回扣為主體的導(dǎo)游薪酬結(jié)構(gòu)。而從廣東,、深圳等地的試水小費制的經(jīng)驗看,小費制不失為一個不錯的改革切入口,。

其二,與國際接軌的需要。實行導(dǎo)游小費制,不僅歐美等發(fā)達國家非常流行,就連柬埔寨等不發(fā)達國家也早已實行小費制,。前年我游覽了柬埔寨的吳哥窟,感覺他們那邊的小費制已經(jīng)很成熟了,。不僅如此,伴隨著境外游客的日益增多和外資旅行社的入駐,“導(dǎo)游小費制度”進入中國應(yīng)該是遲早的事。

其三,提升文明程度的需要,。我服務(wù),你付費,這是現(xiàn)代社會的心靈契約,。我給你小費,不是施舍,而是表示對你服務(wù)的一種肯定和尊重,兩者不存在高低貴賤之分,而是相互平等的關(guān)系。服務(wù)業(yè)相比教師,、醫(yī)生,、公務(wù)員和律師,收入相對較少,因而往往會被人視為弱勢階層,而小費制能在提高他們收入的同時提升他們的社會地位,獲得人的尊嚴和職業(yè)榮譽感。同時,游客在支付小費的過程中體會到了人與人之間的相互平等和彼此尊重,在收獲對方的一聲“謝謝”中,感受到了文明的力量和溫暖,。所以說,小費制常被視為文明的表現(xiàn),。

從大的方面說,實行導(dǎo)游小費制度的條件已經(jīng)成熟,三部委大可不必在指導(dǎo)意見中閃爍其詞地表達為“獎勵機制”,干脆稱之為“小費制”得了,免得讓人產(chǎn)生誤解?？赡苁堑K于新《旅游法》制定有“不得向旅游者索取小費”的規(guī)定吧,不礙事,該法只是規(guī)定不可以“索取”,并沒規(guī)定不可以接受游客自愿給的小費,因此指導(dǎo)意見并不違反上位法,。

不過,既然是指導(dǎo)意見,三部委在給以導(dǎo)游小費制度合法化的同時,還須就小費的上下限、服務(wù)質(zhì)量,、如何處理強制性支付和不增加旅游成本等方面給出指導(dǎo)意見,制定嚴格的規(guī)章和配套措施,用政策手段推動導(dǎo)游小費制度的實施。（新華每日電訊@王學(xué)進）

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