建大數(shù)據(jù)政府,,從信息互聯(lián)開(kāi)始
2015-08-21 08:07:06? ?來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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【在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代,,社會(huì)化公司已經(jīng)可以通過(guò)技術(shù)手段,隨時(shí)掌握個(gè)人行蹤和消費(fèi)行為,,如果政府還停留在坐等民眾跑腿開(kāi)證明的時(shí)代,,就太落伍了?!?/p> 大數(shù)據(jù),,這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最火的詞,走進(jìn)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,。8月19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》,,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,消除信息孤島,,加快整合各類(lèi)政府信息平臺(tái),,避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”,。 提到信息互聯(lián)共享,很多人會(huì)想到辦事難問(wèn)題,。萬(wàn)里長(zhǎng)征式的辦證審批,,“我媽是我媽”之類(lèi)的奇葩證明,在簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)服務(wù)型政府的背景下,,顯得非常扎眼,。這其中有政府部門(mén)懶政不作為、把責(zé)任都推給民眾的原因,,也有信息系統(tǒng)不健全,、彼此不互聯(lián)互通的問(wèn)題。 很多人到政府機(jī)關(guān)辦事,,或者要享受某種福利和社會(huì)服務(wù),,甚至出門(mén)旅游,都會(huì)被要求出示各種證件和證明,,一遍一遍證明自己的身份,。這不僅制造不便,增加社會(huì)運(yùn)行成本,,也給人造成“有罪推定”的不被信任感,。當(dāng)然,該把關(guān)的還是要嚴(yán)格把關(guān),,這是另外一個(gè)問(wèn)題,。 中國(guó)人需要的證件多、證明多,,有一個(gè)重要原因,,就是以往個(gè)人信息都分散在戶籍、公安,、社保等部門(mén),,彼此各管一攤,信息沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)共享,,還造成重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”,。除了部門(mén)分割,還有地域分割,,很多人換個(gè)地方工作,,社保、醫(yī)保等無(wú)法接續(xù),,辦個(gè)事要來(lái)回跑開(kāi)各種證明,,再 加上一些部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不作為,、慢作為,,百姓辦事就越發(fā)難了,。 在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代,社會(huì)化公司已經(jīng)可以通過(guò)技術(shù)手段,,隨時(shí)掌握個(gè)人行蹤和消費(fèi)行為,,如果政府還停留在坐等民眾跑腿開(kāi)證明的時(shí)代,就太落伍了,。在這方面,,政府和公共部門(mén)應(yīng)向社會(huì)化公司學(xué)習(xí),通過(guò)技術(shù)改造,、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等,,搭上數(shù)據(jù)時(shí)代這班車(chē)。 當(dāng)然,,讓民眾少跑腿,、減少辦事難,只是政府?dāng)?shù)據(jù)戰(zhàn)略的一個(gè)結(jié)果,,加快政府信息化和互聯(lián)共享,,意義遠(yuǎn)不止于此。技術(shù)變革尤其是大數(shù)據(jù)的出現(xiàn),,對(duì)提高政府公共治理能力和服務(wù)水平意義深遠(yuǎn),。 在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,“數(shù)據(jù)治國(guó)”已經(jīng)成為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,,信息公開(kāi)和數(shù)據(jù)化管理,,對(duì)提高政府管理水平起到了重要作用。 在美國(guó),,以立法的形式確定了“最小數(shù)據(jù)集”制度,,在各個(gè)領(lǐng)域強(qiáng)制收集必要的數(shù)據(jù),并據(jù)此制定政策,、進(jìn)行決策,,推動(dòng)了管理的精細(xì)化,也讓整個(gè)社會(huì)變得更加開(kāi)放透明,。而最小數(shù)據(jù)集的出現(xiàn),,最早就是出于不同組織之間信息交換的需要。 由此可見(jiàn),,建設(shè)開(kāi)放透明的現(xiàn)代政府,提高政府公信力和治理水平,,都需要建立先進(jìn)管用的政府信息系統(tǒng),,把大數(shù)據(jù)思維引入政府管理。要做到這一點(diǎn),,可以先從政府信息和公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享開(kāi)始,。 |
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