“8·12”天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)生爆炸至今不到一周，傷員救治,，火情控制,，事故原因和事故責(zé)任人的查處仍在緊張進(jìn)行中。天津市以外的地區(qū)也沒閑著,。就在事故發(fā)生的次日,，一位朋友就告知我，他們單位亦將連續(xù)數(shù)日開展安全檢查,，雖然朋友身在共青團(tuán)系統(tǒng)的事業(yè)單位,，發(fā)生爆炸一類事故的概率基本為零，也就可想相關(guān)企業(yè)又將怎樣如臨大敵,。日前,，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人又就安全生產(chǎn)一再作指示，一場(chǎng)全國(guó)性的針對(duì)?；钒踩拇髾z查也在部署開展,。

這樣的亡羊補(bǔ)牢自然十分必要。事實(shí)上,，多年以來,，我們似已習(xí)慣了此種“刺激反應(yīng)”機(jī)制。以今年的安全大事為例,，上海踩踏事件,，東方之星沉沒，電梯死人事故等等,，緊接著一樁樁事發(fā)之后,，是各地一撥撥舉一反三的檢查、警示和表態(tài),。效果不能說沒有,，但如果過于看重這種方式，“亡羊”的刺激終將衰減,，“補(bǔ)牢”的動(dòng)力也會(huì)隨之打折,。

從已發(fā)的公共安全事故看，人禍大大多于天災(zāi),；而即便是天災(zāi),，也有人的應(yīng)對(duì)，所以說到底是人的問題。人的問題,，大體又分兩種情況,，一是因玩忽職守，無(wú)視規(guī)章,，從而釀成災(zāi)禍,；再則是隨腐敗而“次生”的災(zāi)害。

考察監(jiān)管方式的“性價(jià)比”,，防患于未然自然優(yōu)于亡羊補(bǔ)牢,。這里不妨拿質(zhì)量監(jiān)管來類比安全監(jiān)管。上世紀(jì)90年代初,，武鋼走質(zhì)量效益型道路聞名全國(guó),，其核心內(nèi)容則是質(zhì)量監(jiān)管。武鋼的經(jīng)驗(yàn)是“全員,、全過程”的管理,，就是說，事關(guān)質(zhì)量,，人人有責(zé),，每個(gè)環(huán)節(jié)均不可置之度外；此外,，武鋼還設(shè)立了專門的品質(zhì)管理部,，此部門權(quán)力大，責(zé)任重,，各方面待遇也不低,。如此堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，企業(yè)質(zhì)量管理導(dǎo)入良性循環(huán),。

都道是安全大于天,，安全工作一票否決。但我們看到的安監(jiān)現(xiàn)實(shí),，很大程度上還是亡羊補(bǔ)牢式的努力,。有的地方和單位，不出事時(shí)安全管理部門非但不是責(zé)權(quán)利聚合的強(qiáng)勢(shì)主體,，倒成了可有可無(wú)的雞肋,，就更不用奢望“全員、全過程”的眾志成城,。我們固然也嘗到過亡羊補(bǔ)牢的甜頭,，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，用鮮血和生命換來的“頭痛醫(yī)頭,，腳痛醫(yī)腳”式（電梯出人命查電梯,，火災(zāi)過后查消防,，公交車出事查公交，如此等等）的突擊,、提醒,、補(bǔ)漏，終究不是根本辦法,。日本多發(fā)地震,，強(qiáng)震來時(shí)的舉國(guó)抗災(zāi)不說，你只看其風(fēng)平浪靜之時(shí)是怎樣篤定地做足防震抗震的功課,，也就清楚我們安全監(jiān)管的病根在哪里,。