“8·12”天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)生爆炸至今不到一周,，傷員救治，火情控制,，事故原因和事故責(zé)任人的查處仍在緊張進(jìn)行中,。天津市以外的地區(qū)也沒閑著。就在事故發(fā)生的次日,，一位朋友就告知我,，他們單位亦將連續(xù)數(shù)日開展安全檢查，雖然朋友身在共青團(tuán)系統(tǒng)的事業(yè)單位,，發(fā)生爆炸一類事故的概率基本為零,，也就可想相關(guān)企業(yè)又將怎樣如臨大敵。日前,，國家領(lǐng)導(dǎo)人又就安全生產(chǎn)一再作指示,，一場(chǎng)全國性的針對(duì)?；钒踩拇髾z查也在部署開展。

這樣的亡羊補(bǔ)牢自然十分必要,。事實(shí)上,，多年以來，我們似已習(xí)慣了此種“刺激反應(yīng)”機(jī)制,。以今年的安全大事為例,，上海踩踏事件，東方之星沉沒,，電梯死人事故等等,，緊接著一樁樁事發(fā)之后，是各地一撥撥舉一反三的檢查,、警示和表態(tài),。效果不能說沒有，但如果過于看重這種方式,，“亡羊”的刺激終將衰減,，“補(bǔ)牢”的動(dòng)力也會(huì)隨之打折。

從已發(fā)的公共安全事故看,，人禍大大多于天災(zāi),；而即便是天災(zāi)，也有人的應(yīng)對(duì),，所以說到底是人的問題,。人的問題，大體又分兩種情況,，一是因玩忽職守,，無視規(guī)章，從而釀成災(zāi)禍,；再則是隨腐敗而“次生”的災(zāi)害,。

考察監(jiān)管方式的“性價(jià)比”，防患于未然自然優(yōu)于亡羊補(bǔ)牢,。這里不妨拿質(zhì)量監(jiān)管來類比安全監(jiān)管,。上世紀(jì)90年代初，武鋼走質(zhì)量效益型道路聞名全國,，其核心內(nèi)容則是質(zhì)量監(jiān)管,。武鋼的經(jīng)驗(yàn)是“全員、全過程”的管理,，就是說,，事關(guān)質(zhì)量，人人有責(zé)，每個(gè)環(huán)節(jié)均不可置之度外,；此外,，武鋼還設(shè)立了專門的品質(zhì)管理部，此部門權(quán)力大,，責(zé)任重,，各方面待遇也不低。如此堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,，企業(yè)質(zhì)量管理導(dǎo)入良性循環(huán),。

都道是安全大于天，安全工作一票否決,。但我們看到的安監(jiān)現(xiàn)實(shí),，很大程度上還是亡羊補(bǔ)牢式的努力。有的地方和單位,，不出事時(shí)安全管理部門非但不是責(zé)權(quán)利聚合的強(qiáng)勢(shì)主體,，倒成了可有可無的雞肋，就更不用奢望“全員,、全過程”的眾志成城,。我們固然也嘗到過亡羊補(bǔ)牢的甜頭，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，用鮮血和生命換來的“頭痛醫(yī)頭,，腳痛醫(yī)腳”式（電梯出人命查電梯，火災(zāi)過后查消防,，公交車出事查公交,，如此等等）的突擊、提醒,、補(bǔ)漏,，終究不是根本辦法。日本多發(fā)地震,，強(qiáng)震來時(shí)的舉國抗災(zāi)不說,，你只看其風(fēng)平浪靜之時(shí)是怎樣篤定地做足防震抗震的功課，也就清楚我們安全監(jiān)管的病根在哪里,。