浙江“農(nóng)民進(jìn)城不退地”值得借鑒
2015-08-17 07:58:24? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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浙江省政府日前出臺進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見,,支持農(nóng)民工依法,、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),。但是現(xiàn)階段,,各地不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)作為農(nóng)民工進(jìn)城落戶的條件,。(8月15日新華網(wǎng)) 現(xiàn)在很多地方用城市戶口換取農(nóng)民的土地,把農(nóng)民逼上了樓,,把農(nóng)民逼成了“市民”,。農(nóng)民變成了“市民”,表面上看是為了讓農(nóng)民獲得了好處,,實際上根本不是真正為農(nóng)民著想,,而是舉著“發(fā)展”的旗幟打農(nóng)民土地的主意。在這種思維下,,新農(nóng)村建設(shè)要征地,、城市擴(kuò)建要動耕地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要征地,、招商引資也要用耕地,,只要一有事,就去想打農(nóng)民土地的主意,。 農(nóng)民在城里落戶后被剝奪了土地使用權(quán),看起來是讓農(nóng)民變成了“市民”,,但這樣做的后果是不堪設(shè)想的,。可以使一些人從農(nóng)民手上獲得廉價的土地后獲利,,一是搞政績工程,,搞土地財政,。二是有些人通過官商勾結(jié)發(fā)土地財。像廣州市原副市長曹鑒燎利用職權(quán),,把寸土寸金的土地買出了“白菜價”,,自己卻獲利3億多元。三是可能使失地農(nóng)民生活困難,。農(nóng)民有土地,,頂起碼不會挨餓。而進(jìn)城后,,沒有了土地,,用水用電用氣樣樣要錢,米,、菜,、油等樣樣要買,他們的生活怎么過,? 土地是農(nóng)民的命根子,。浙江規(guī)定進(jìn)城農(nóng)民不退地,把農(nóng)民的命根子留住了,,首先是維護(hù)了國家法律的嚴(yán)肅性,。根據(jù)我國《土地法》的規(guī)定,農(nóng)民承包的土地三十年不變,,不收地可以保持政策的連續(xù)性,。其次是可以使國民經(jīng)濟(jì)的核心和基礎(chǔ)更加穩(wěn)定。土地的無序征用,,使一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了糧食安全問題,,進(jìn)城不退地,可以使基本的農(nóng)田不受侵占,,不越過糧食生產(chǎn)耕地的紅線,。另外還能確保社會安定。這幾年,,因征地拆遷誘發(fā)的各種社會問題頻發(fā),,群體上訪事件不斷。特別是所謂的一次性補償已難以保證失地農(nóng)民長期維持生計,,越來越多的農(nóng)民將面臨“種田無地,、就業(yè)無崗、低保無份”的困境,。不退地可以解決農(nóng)民的基本溫飽問題,,解決農(nóng)民的后顧之憂,保持社會的安定,。 目前我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)勢頭強(qiáng)勁,,迫切需要更加有效的土地監(jiān)管機(jī)制。因此,,要制止“隨意打耕地主意”事情的發(fā)生,,關(guān)鍵是各級政府要增強(qiáng)大局觀念,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,,確保有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、政令暢通,、令行禁止,。更重要的是,要像浙江省那樣,,農(nóng)民即使在城里落了戶也不退地,,把農(nóng)民的命根本留住了,可以遏制住一些地方政府以地生財?shù)臎_動,,斷掉他們打耕地的主意的念頭,。浙江的做法,各地不妨試一試,。 |
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