浙江省政府日前出臺(tái)進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn),，支持農(nóng)民工依法,、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),。但是現(xiàn)階段,，各地不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)作為農(nóng)民工進(jìn)城落戶的條件,。（8月15日新華網(wǎng)）

現(xiàn)在很多地方用城市戶口換取農(nóng)民的土地,，把農(nóng)民逼上了樓，把農(nóng)民逼成了“市民”,。農(nóng)民變成了“市民”,，表面上看是為了讓農(nóng)民獲得了好處，實(shí)際上根本不是真正為農(nóng)民著想,，而是舉著“發(fā)展”的旗幟打農(nóng)民土地的主意,。在這種思維下，新農(nóng)村建設(shè)要征地,、城市擴(kuò)建要?jiǎng)痈?、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要征地、招商引資也要用耕地,，只要一有事,，就去想打農(nóng)民土地的主意。

農(nóng)民在城里落戶后被剝奪了土地使用權(quán),，看起來(lái)是讓農(nóng)民變成了“市民”,，但這樣做的后果是不堪設(shè)想的?？梢允挂恍┤藦霓r(nóng)民手上獲得廉價(jià)的土地后獲利,，一是搞政績(jī)工程，搞土地財(cái)政,。二是有些人通過(guò)官商勾結(jié)發(fā)土地財(cái),。像廣州市原副市長(zhǎng)曹鑒燎利用職權(quán)，把寸土寸金的土地買出了“白菜價(jià)”,，自己卻獲利3億多元,。三是可能使失地農(nóng)民生活困難。農(nóng)民有土地,，頂起碼不會(huì)挨餓,。而進(jìn)城后，沒(méi)有了土地,，用水用電用氣樣樣要錢,，米、菜,、油等樣樣要買,，他們的生活怎么過(guò)？

土地是農(nóng)民的命根子,。浙江規(guī)定進(jìn)城農(nóng)民不退地,，把農(nóng)民的命根子留住了,，首先是維護(hù)了國(guó)家法律的嚴(yán)肅性。根據(jù)我國(guó)《土地法》的規(guī)定,，農(nóng)民承包的土地三十年不變,，不收地可以保持政策的連續(xù)性。其次是可以使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心和基礎(chǔ)更加穩(wěn)定,。土地的無(wú)序征用,，使一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了糧食安全問(wèn)題，進(jìn)城不退地,，可以使基本的農(nóng)田不受侵占,，不越過(guò)糧食生產(chǎn)耕地的紅線。另外還能確保社會(huì)安定,。這幾年,，因征地拆遷誘發(fā)的各種社會(huì)問(wèn)題頻發(fā)，群體上訪事件不斷,。特別是所謂的一次性補(bǔ)償已難以保證失地農(nóng)民長(zhǎng)期維持生計(jì),，越來(lái)越多的農(nóng)民將面臨“種田無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗,、低保無(wú)份”的困境,。不退地可以解決農(nóng)民的基本溫飽問(wèn)題，解決農(nóng)民的后顧之憂,，保持社會(huì)的安定,。

目前我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁,，迫切需要更加有效的土地監(jiān)管機(jī)制,。因此,，要制止“隨意打耕地主意”事情的發(fā)生,，關(guān)鍵是各級(jí)政府要增強(qiáng)大局觀念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,，確保有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、政令暢通,、令行禁止,。更重要的是，要像浙江省那樣,，農(nóng)民即使在城里落了戶也不退地,，把農(nóng)民的命根本留住了，可以遏制住一些地方政府以地生財(cái)?shù)臎_動(dòng),，斷掉他們打耕地的主意的念頭,。浙江的做法,，各地不妨試一試。