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浙江“農民進城不退地”值得借鑒

2015-08-17 07:58:24?胡建兵?來源:東南網  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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浙江省政府日前出臺進一步做好為農民工服務工作的實施意見,支持農民工依法,、自愿,、有償流轉土地承包經營權。但是現(xiàn)階段,,各地不得以退出土地承包經營權,、宅基地使用權、集體經濟收益分配權作為農民工進城落戶的條件,。(8月15日新華網)

現(xiàn)在很多地方用城市戶口換取農民的土地,把農民逼上了樓,,把農民逼成了“市民”,。農民變成了“市民”,,表面上看是為了讓農民獲得了好處,實際上根本不是真正為農民著想,,而是舉著“發(fā)展”的旗幟打農民土地的主意,。在這種思維下,新農村建設要征地,、城市擴建要動耕地,、基礎設施建設要征地、招商引資也要用耕地,,只要一有事,,就去想打農民土地的主意。

農民在城里落戶后被剝奪了土地使用權,,看起來是讓農民變成了“市民”,,但這樣做的后果是不堪設想的??梢允挂恍┤藦霓r民手上獲得廉價的土地后獲利,,一是搞政績工程,搞土地財政,。二是有些人通過官商勾結發(fā)土地財,。像廣州市原副市長曹鑒燎利用職權,把寸土寸金的土地買出了“白菜價”,,自己卻獲利3億多元,。三是可能使失地農民生活困難。農民有土地,,頂起碼不會挨餓,。而進城后,沒有了土地,,用水用電用氣樣樣要錢,,米、菜,、油等樣樣要買,,他們的生活怎么過?

土地是農民的命根子,。浙江規(guī)定進城農民不退地,,把農民的命根子留住了,首先是維護了國家法律的嚴肅性,。根據(jù)我國《土地法》的規(guī)定,,農民承包的土地三十年不變,不收地可以保持政策的連續(xù)性,。其次是可以使國民經濟的核心和基礎更加穩(wěn)定,。土地的無序征用,,使一些地方已經出現(xiàn)了糧食安全問題,進城不退地,,可以使基本的農田不受侵占,,不越過糧食生產耕地的紅線。另外還能確保社會安定,。這幾年,,因征地拆遷誘發(fā)的各種社會問題頻發(fā),群體上訪事件不斷,。特別是所謂的一次性補償已難以保證失地農民長期維持生計,,越來越多的農民將面臨“種田無地、就業(yè)無崗,、低保無份”的困境,。不退地可以解決農民的基本溫飽問題,解決農民的后顧之憂,,保持社會的安定,。

目前我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,城市基礎設施建設和土地開發(fā)勢頭強勁,,迫切需要更加有效的土地監(jiān)管機制,。因此,要制止“隨意打耕地主意”事情的發(fā)生,關鍵是各級政府要增強大局觀念,樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,,確保有法必依、執(zhí)法必嚴,、政令暢通、令行禁止,。更重要的是,,要像浙江省那樣,農民即使在城里落了戶也不退地,,把農民的命根本留住了,,可以遏制住一些地方政府以地生財?shù)臎_動,斷掉他們打耕地的主意的念頭,。浙江的做法,,各地不妨試一試。

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