省發(fā)改委日前印發(fā)《福建省工程建設項目招標事項核準實施辦法》規(guī)定，“非國有資金投資,、非國有資金占控股或者主導地位的項目,，項目單位不需申請核準招標事項，由其自主決定是否進行招標發(fā)包,，是否進入有形市場開展工程交易活動”,。

打個比方。如果你給自家新房裝修,，由你自己比選決定合適的裝修隊,，肯定是一件理所當然的事情；但要是你自己開辦一家企業(yè),，要給辦公場所裝修,，按照有關(guān)規(guī)定，可不是簡簡單單自己就能說了算的,。

此前的規(guī)定是這樣,，凡是經(jīng)省發(fā)改委審批的工程建設項目，要不要進行招標,，采用什么方式招標,，在多大范圍內(nèi)招標，都必須經(jīng)過核準,。

這項規(guī)定,，持續(xù)時間還挺長，從2001年直到2015年的上半年,；涉及項目也挺多,，僅去年，就有近300個項目由省發(fā)改委核準招標事項,。

針對此類情況,，向總理叫屈的桔子酒店集團CEO吳海,，在《創(chuàng)業(yè)這么多年，我太憋屈了》一文中說,，“作為私營企業(yè),，我為什么不能指定自己習慣使用的工程隊”？說到底,，“吳海之問”的實質(zhì)就是,，既然是自家事，為什么自己說了不算,。

自家事不能自己說了算的后果是什么,？

首先是社會成本的大量浪費。走程序,，莫不以時間,、金錢、人力為成本,。吳海說,，最后多浪費時間等待招投標，多花幾十萬元罷了,?！傲T了”二字,，是對不良現(xiàn)狀的無可奈何,，是對巨大成本的無盡惋惜。省發(fā)改委透露的信息是,，若以改革后的標準對待去年核準的近300個項目,，將有至少90%的項目可以免于核準。果真如此,，節(jié)約的成本,，提高的效率，怕是難以計數(shù),。

其次是極有可能喂肥中介,，形成權(quán)力尋租。招投標的程序要走,，就必然催生一批專事于此的中介機構(gòu),。若操作合法合規(guī)，尚能盡最大可能揚長避短,，控制風險,，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事；若打開人情操作,、隨意而為的空間,，則招投標程序就會演變?yōu)橹薪闄C構(gòu)的牟利工具,，甚至，將極有可能助推權(quán)力部門與中介機構(gòu)彼此勾結(jié),，形成權(quán)力尋租,，成為滋生腐敗的溫床。

招標多運用于國有項目,，以此防止有人在報價,、工程上徇私舞弊。但民營項目畢竟不同于國有項目,。讓自家事能夠自己說了算,，是權(quán)力歸回本位的表現(xiàn)，也是簡政放權(quán),、落實企業(yè)自主權(quán)的體現(xiàn),。

現(xiàn)實中，權(quán)力事項界限不清晰的現(xiàn)象,，當然不只在工程建設領(lǐng)域有,。去年12月30日，省政府第34次常務會議研究通過并公布了省直部門行政權(quán)力清單,。目前,，全省市、縣政府亦已完成權(quán)力清單的梳理公布工作,。經(jīng)清理后,，我省保留49個省直單位行政權(quán)力4049項，其中直接行使1682項,，實行屬地管理2367項,，整合精簡3827項，精簡率達48.6%,。這是在依法依規(guī)的基礎上,，對權(quán)力事項的一次全面、準確的界定,。

當然,，自家事自己說了算，絕不是任意妄為,。任何個人,、項目、企業(yè),，都是社會活動,、經(jīng)濟活動中的一個因子，不能脫離社會而生存發(fā)展。因而即便是自家事,，也不能有損公共利益,，危及公共安全，這是要牢牢守住的底線,。相關(guān)部門在劃清權(quán)力邊界的同時,，也要更加明確自身的監(jiān)管責任，加快設計完善高效,、有力的事中事后監(jiān)管,，寬嚴相濟、放管結(jié)合,。如此,，職能轉(zhuǎn)變所帶來的發(fā)展活力，才有源頭之水持續(xù)注入,。