漫畫/石向陽 深圳交警自8月起祭重招整治交通違法,行人闖紅燈不再是教育幾句那么簡單,而是會被要求戴綠帽子,、穿綠馬甲在路口勸導其他路人,。同時,交警將個人交通違法、交通事故等數(shù)據(jù)建設(shè),與第三方信用評估單位共享,納入個人征信體系,。當?shù)孛襟w報道,此舉引發(fā)熱議,,市民有贊有彈,。交警解釋稱,帽子僅僅是與馬甲的同色搭配,,并無他意,。 “戴綠帽子”在民間有特定含義,正因于此,,行人闖紅燈被要求輔助維持路口交通秩序,,或者納入個人征信系統(tǒng)——這種在全國各地頗為常見的處罰形式,被深圳交警引入當?shù)睾笠l(fā)了輿論熱議,。當然,,熱議的聚焦點,是“戴綠帽子”是否合適,。其實,,有些職業(yè)裝的帽子顏色就是綠色的,時代發(fā)展至今,,若不是主觀故意的羞辱,,而僅僅是與馬甲的同色搭配,不宜動輒牽強附會或者過度闡釋,,以道德的大棒掄之,。 如果說“戴綠帽子”不合適,那么,,“戴黃帽子”是否合適呢?若是無限聯(lián)想,,恐也會解讀出某些特別的含義來,。顯然,這是一種淺表層的爭議與喧鬧,,并未觸及到問題的實質(zhì),。關(guān)注深圳交警重招整治交通違法,關(guān)鍵應(yīng)看其執(zhí)法成色,而非帽子的顏色,。讓市場主體“法無禁止即可為”,,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”,已經(jīng)成為一種從官方到民間的法治社會共識,。所以,,違反交規(guī)無論被罰“戴帽子”,還是“穿馬甲”,,關(guān)鍵要看是否有合法的依據(jù),。 查《道路交通安全法》,其中并無戴帽子,、穿馬甲之類規(guī)定,。《道路交通安全法》規(guī)定:對道路交通安全違法行為的處罰種類包括警告,、罰款,、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留,;行人……違反道路交通安全法律,、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者5元以上50元以下罰款,。也就是說,,行人闖紅燈無論是被要求輔助維持路口交通秩序,還是將違法記錄納入個人征信系統(tǒng),,于法律依據(jù)來說,,都是值得商榷的。依道交法而言,,行人闖紅燈只有警告和罰款兩類處罰,,這種前提下爭議戴什么顏色的帽子合適,顯然就成了空中樓閣式的話題,。 誠然,,“中國式過馬路”既是頑疾惡習,也很容易導致交通擁堵,,甚至生發(fā)交通事故,。同時,機動車的“中國式過斑馬線”比行人的“中國式過馬路”惡劣程度與危害程度,,有過之而無不及,。所以,重拳整治實有必要,,但這并不意味著可以突破現(xiàn)行法律規(guī)制,。尤其是行人闖紅燈,,由于人多勢眾和國民素有的從眾心理,往往會遭遇執(zhí)法難的困局,,這也是各地出重拳整治卻鮮遭非議的背后原因之一,。然而,若是“重拳”突破了法律界限,,就不免予人口實,。 進而言之,“中國式過馬路”的執(zhí)法困局,,與曾經(jīng)城管與小販的“貓鼠游戲”何其相似乃爾,。破解這種困局,不能靠一味出重拳,。一方面,,有必要修改相關(guān)法律法規(guī),譬如將交通違法納入個人征信系統(tǒng)法定化,;另一方面,,也需要讓路權(quán)分配人性化起來,譬如在人行流量大的路口架設(shè)過街設(shè)施,。汽車時代確實需要構(gòu)建交通文明,,但交通文明的前提之一,是道路交通設(shè)施本身的文明與人性化,。以此來說,,治理“中國式過馬路”當有更廣闊和綜合的行政思路。 |
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