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反腐挽回經(jīng)濟損失也要依法公開

2015-07-30 09:12:04?潘洪其?來源:北京青年報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【對反腐敗收繳違紀所得、挽回經(jīng)濟損失體現(xiàn)在政府預算中的項目,人大應當進行專門審查和監(jiān)督,。涉及反腐敗收繳違紀所得,、挽回經(jīng)濟損失的預算項目應當全面、詳細地向社會公開,,接受社會公眾的監(jiān)督,。】

十八大以來,,反腐敗工作取得的成績有目共睹,。中央紀委案件監(jiān)督管理室處長韓晉萍近日接受中央紀委網(wǎng)站訪談時披露,從十八大到今年6月,,全國紀檢監(jiān)察機關共收繳違紀所得201億元,,并有效挽回直接經(jīng)濟損失387億元。(相關報道見A4版)

這一輪高壓反腐開始不久,,社會上就有人重彈“反腐敗阻礙經(jīng)濟發(fā)展”的論調,。論者認為,,中央出臺“八項規(guī)定”和開展“反四風”活動以來,大吃大喝,、鋪張浪費的公款消費少了,,各地的高檔餐飲、娛樂,、旅游行業(yè)消費需求嚴重萎縮,。有人甚至認為,從部分行業(yè)消費需求萎縮到當前經(jīng)濟下行壓力加大,,都與這一輪反腐敗涉及范圍太廣,、力度太大有必然聯(lián)系。針對這種論調,,紀檢監(jiān)察機關通過各種方式予以駁斥,、澄清,強調我國保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,,必須加大反腐敗力度,,營造良好改革發(fā)展環(huán)境,這是符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的理性抉擇,,也是順應民意的必然選擇,。這一次,中紀委官員公布十八大以來紀檢監(jiān)察機關收繳違紀所得和有效挽回直接經(jīng)濟損失的數(shù)字,,進一步證明反腐敗不但不會阻礙經(jīng)濟發(fā)展,,反而為經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的政治保障。

通過中紀委官員的介紹,,公眾對紀檢監(jiān)察機關收繳違紀所得和反腐敗工作挽回經(jīng)濟損失的情況,,有了更加直觀、深入的了解,。以沒收,、追繳和責令退賠三種方式收繳來的違紀所得,大部分要上繳國庫,,納入嚴格的預算管理,。至于挽回直接經(jīng)濟損失,多是由紀檢監(jiān)察機關責成相關地方或部門采取措施,,如將違規(guī)獲得的土地重新收歸國有,,對低價處置的國有資產(chǎn),責令相關人員或企業(yè)退回差價,,對違規(guī)減免的稅費,,責令相關人員或企業(yè)補繳,等等。這些內(nèi)容讓人們看到,,原來紀檢監(jiān)察機關辦案并非有多么“神秘”,,原來收繳違紀所得、挽回經(jīng)濟損失不但有嚴格的操作規(guī)范,,而且與其他職能部門形成了完備的協(xié)作聯(lián)動機制,,由此將大大增強公眾反腐敗工作的信任和信心。

如中紀委官員所言,,收繳違紀所得,,追回造成的經(jīng)濟損失,可以使因腐敗而發(fā)生錯位的經(jīng)濟利益最大限度恢復本位,,使腐敗分子非法攫取的財產(chǎn)重新回歸國家和人民手中,,既能夠充實國庫,又可以在增加社會保障,、改善民生等方面發(fā)揮應有的作用,。這就是說,反腐敗工作其實可以算一筆“經(jīng)濟賬”,,通過科學,、規(guī)范的手段,計算出一定時間內(nèi)反腐敗挽回了多少經(jīng)濟損失,,為國庫增加了多少收入,。隨著這項工作的不斷推進,人大在審查和監(jiān)督財政預算時,,應當對反腐敗收繳違紀所得,、挽回經(jīng)濟損失體現(xiàn)在政府預算中的項目,進行專門審查和監(jiān)督,;財政部門依法進行預算公開時,,對涉及收繳違紀所得、挽回經(jīng)濟損失的部分,,也應當全面,、詳細地向社會公開,,接受社會公眾的監(jiān)督,。

反腐敗收繳違紀所得,追回造成的經(jīng)濟損失,,依法剝奪腐敗分子通過腐敗獲得的不正當利益,,這是考量反腐敗工作的政治效果、法律效果和社會效果的一個重要指標,,但又不是唯一的重要指標,。反腐敗工作取得的重大功績,不僅體現(xiàn)在收繳違紀所得,、挽回經(jīng)濟損失的數(shù)字上,,更要體現(xiàn)在推進體制改革,、加快政府職能轉變、加大簡政放權,、維護市場公平競爭,、構建成熟法治環(huán)境等復雜艱巨的工作上。為此,,必須同時高舉反腐敗和改革兩面大旗,,將反腐敗斗爭納入全面深化改革的整體部署,使反腐敗成為深入推進體制改革的重要抓手,;要推動行政管理體制改革,、司法體制改革和政治體制改革攻堅克難,以體制改革取得的每一個進步,,為反腐敗斗爭注入新的制度活力和動力,,夯實反腐敗的制度保障和法治后盾。

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