【這些發(fā)生在農(nóng)民身邊的腐敗，是對中央惠農(nóng)政策的截留,，更是嚴(yán)重的犯罪行為,，應(yīng)納入反腐重點關(guān)注的范圍。要從根本上遏制基層腐敗,，還要靠制度和監(jiān)督,?！?/p>

最高檢21日透露,，截至今年5月,，各級檢察機關(guān)共查辦涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪28894人，占同期檢察機關(guān)立案查辦職務(wù)犯罪總?cè)藬?shù)的22%,。涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪,，多發(fā)于專項資金申報審核、資金管理和項目驗收等環(huán)節(jié),，“小官涉貪”現(xiàn)象明顯,。

涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域的腐敗，多發(fā)于基層部門和鎮(zhèn)村干部身上,，很少有轟動全國的大案巨貪,，一般不太容易引起公眾關(guān)注。但這些領(lǐng)域與基層農(nóng)民和最困難群體的利益直接相關(guān),，被套取挪用的都是扶貧濟困的救命錢,，直接影響民心和政府形象，不能不引起重視,。

新一屆中央強力反腐,，大批貪官巨蠹落馬，讓人們看到了有貪必肅的決心,。但對基層民眾來說,，抓出一個大貪官，似乎跟他們直接關(guān)系不大,，而對身邊的腐敗,，更有痛感和切身體會。關(guān)于反腐,，民間有個說法,，“老虎太遠(yuǎn)，蒼蠅撲臉”,，雖有偏頗,，但也代表了部分基層民眾的感受。正因為如此,，中央多次強調(diào),，反腐要堅持零容忍，蒼蠅老虎一起打,。

中央下?lián)艿幕菝穹鲐氋Y金,，分到每個人身上，可能并沒有多少,，但對那些最急需的群體來說,，就是救命錢,，是改變生存狀況的啟動資金。而從查辦的案件看,，有些資金并沒有用到最需要的人身上,，出現(xiàn)“太窮了所以拿不到扶貧款”“領(lǐng)補貼先要給干部送只雞”等怪現(xiàn)象，還有的專項資金被一些干部騙領(lǐng),、挪用,，進了個別人的腰包。這些發(fā)生在農(nóng)民身邊的腐敗,，是對中央惠農(nóng)政策的截留,，更是嚴(yán)重的犯罪行為，應(yīng)納入反腐重點關(guān)注的范圍,。

當(dāng)前,，我國扶貧工作進入了攻堅期，雖然貧困人口逐年減少,，貧困標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,，但據(jù)新華社記者調(diào)查，在一些地區(qū),，至今仍有人住四面透風(fēng)的房子,，一年才能吃幾次肉，貧困景象令人動容,。其中雖然有自然條件,、資源稟賦等原因，但建設(shè)小康社會不能落下他們,，政策和資金的扶持必不可少,，必須加大扶貧開發(fā)的力度。

可以預(yù)見,，未來中央和地方在扶貧惠民上的投入將越來越多,。來自財政部的消息稱，2015年中央財政預(yù)算安排扶貧資金460.9億元,，比上年增長8%,，截至目前，所有資金已撥付完畢,。這么多錢,，再加上地方配套和各種專項資金，要真正用在刀刃上,，離不開反腐的保駕護航,。

針對涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域腐敗多發(fā)的現(xiàn)狀，司法機關(guān)主動作為，可以有力震懾腐敗分子,，傳遞“伸手必被捉”的預(yù)期,。但要從根本上遏制基層腐敗，還要靠制度和監(jiān)督,。要完善資金項目審批使用的監(jiān)管制度,，充分發(fā)揮人大、政協(xié),、審計等法定監(jiān)督部門的作用,，還要推動財政預(yù)算的公開透明，發(fā)動基層民眾監(jiān)督舉報,。畢竟，誰是最需要扶助的人,，錢是不是用在了刀刃上,，農(nóng)民自己最清楚，也最有監(jiān)督的動力,。