職業(yè)資格如何避免“掛羊頭賣狗肉”
2015-07-17 17:11:02? ?來(lái)源:光明網(wǎng)-時(shí)評(píng)頻道 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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據(jù)新華社報(bào)道,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月15日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,會(huì)議決定,,在去年以來(lái)已取消149項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上,再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人等62項(xiàng)職業(yè)資格,。會(huì)議要求,,對(duì)國(guó)務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,以及國(guó)務(wù)院行業(yè)部門和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格一律取消,。 不必諱言,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段,,作為人力資源管理的重要路徑之一,,職業(yè)資格許可與認(rèn)定曾經(jīng)起到了積極的引導(dǎo)作用,。很多優(yōu)秀人才通過“考證”而實(shí)現(xiàn)了個(gè)人發(fā)展的逆轉(zhuǎn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中找到了更加適合自己的崗位,。與此同時(shí),,國(guó)家也實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置、科學(xué)化配置,。 然而,,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,,過多,、過濫的職業(yè)許可與認(rèn)定,也成為人才自由流動(dòng)的桎梏,,產(chǎn)生了越來(lái)越嚴(yán)重的限制而非推動(dòng)效應(yīng),。這種僵化、機(jī)械,、刻板的人才管理機(jī)制,,也變得越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,破繭的民意訴求也就變得越來(lái)越強(qiáng)烈,。新一屆中央政府下大力氣取消職業(yè)資格,,應(yīng)該說(shuō),順應(yīng)了時(shí)代的要求,,必將有力推動(dòng)各類人才脫穎而出,。 新形勢(shì)下,職業(yè)資格的不適應(yīng)主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面,,其一,,職業(yè)資格與經(jīng)濟(jì)生活日益疏離,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的證,、崗脫節(jié)現(xiàn)象,。具體表現(xiàn)為,資格證成為“敲門磚”,,只要取得資格,,就等于敲開了一扇大門,至于其所從事的職業(yè)是不是與資格有關(guān),,已經(jīng)不再重要,,也無(wú)人過問。 職業(yè)資格所表征的知識(shí)與價(jià)值,,往往很難真正用于相關(guān)領(lǐng)域,;而諸多需要專業(yè)知識(shí)、職業(yè)資格的行業(yè),,也并無(wú)明確要求,。這一方面滋生了壓證,、掛靠等不正常現(xiàn)象,,一些獲得證書的人可以待價(jià)而沽,,坐地漁利;而另一方面,,真正從事實(shí)際工作的人,,往往無(wú)證上崗,管理部門也并不會(huì)去深究個(gè)中的虛實(shí),。 其二,,因?yàn)橛辛诉@樣一個(gè)人為設(shè)定的“門檻”,也催生了越來(lái)越熱的“考證熱”,、“考證經(jīng)濟(jì)”,,幾乎每種證書背后都有一條隱秘的利益鏈條,。反過來(lái),,“考證熱”既然有利可圖,也使得一些國(guó)家機(jī)關(guān),、行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)往往樂意設(shè)立更多的準(zhǔn)入類、評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,。多方的推波助瀾,,使得中國(guó)成為一個(gè)“考證”大國(guó)。名目繁多的職業(yè)資格許可與認(rèn)定,,讓人眼花繚亂,。 由此造成的社會(huì)運(yùn)行成本,十分巨大,,也并非都有必要,。尤其是,功利性的考證熱,,還延伸到當(dāng)下的學(xué)校教育中,。據(jù)媒體報(bào)道,很多大學(xué)生被考證的神話所裹挾,,不去好好讀書,,往往熱衷于形形色色的證書泡沫,這種景象顯然不是公眾樂見的,,也會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生極大的智力浪費(fèi),,不合理,也不經(jīng)濟(jì),。 可見,,職業(yè)資格的制度困境固然與“證書”過多過濫有關(guān),,應(yīng)該堅(jiān)決取消那些以牟利為目的的許可與認(rèn)定,真正做到簡(jiǎn)政放權(quán),,讓人才可以在市場(chǎng)上良性配置,;同時(shí),相關(guān)管理部門也應(yīng)該真正負(fù)起責(zé)任來(lái),,讓證,、崗不再脫節(jié),不能繼續(xù)容忍掛羊頭賣狗肉的行徑,。如果某些崗位確實(shí)需要必要的職業(yè)資格,,則一定要嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到位,;如果不需要,,不妨徹底取締,從而給社會(huì)釋放準(zhǔn)確,、明細(xì)的信號(hào),。 良性的人才配置,不是發(fā)發(fā)證,、收收費(fèi)就可以了,,而是要有一整套嚴(yán)密、完備的制度設(shè)定與過程監(jiān)管,。在這個(gè)過程中,,政府部門既要勇于做“減法”,砍去那些不必要的行政許可,,更要做“加法”,,加強(qiáng)監(jiān)管,這才能在去除門檻的同時(shí),,促進(jìn)各類人才脫穎而出,,提升更多產(chǎn)業(yè)、崗位的勞動(dòng)和工作品質(zhì),,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,讓廣大勞動(dòng)者更好施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能,。(胡印斌) |
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