解決留守兒童面臨的諸多問(wèn)題,，需要“取消”留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的原因,。在這些原因暫時(shí)無(wú)法“取消”的情況下，必須加大“治標(biāo)”的力度，通過(guò)切實(shí)做好“治標(biāo)”工作,，為從根本上解決問(wèn)題贏得必要的時(shí)間,，創(chuàng)造更好的條件,。

暑期來(lái)臨,，留守兒童監(jiān)護(hù)管理面臨更大的困難。6月14日,，河南鄧州市一名12歲女童為救落水弟弟溺水身亡,，姐弟兩人都是留守兒童。近日媒體梳理了一組與留守兒童有關(guān)的數(shù)字,，讓人心情無(wú)比沉重：我國(guó)目前有6100多萬(wàn)留守兒童,，在全國(guó)兒童中占比21.88%，在全國(guó)農(nóng)村兒童中占比37.7%,；全國(guó)每年有近5萬(wàn)名兒童死于意外傷害,，其中大部分是留守兒童；2014年的一份調(diào)查報(bào)告顯示,，49.2%的留守兒童過(guò)去一年中遭遇過(guò)不同程度的意外傷害,。

留守兒童問(wèn)題是農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移中產(chǎn)生的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。沒(méi)有父母的監(jiān)護(hù)和陪伴,，很多留守兒童無(wú)力抵御來(lái)自外界的兇險(xiǎn),，溺水、交通事故,、被性侵等意外傷害和人身傷害,，給他們的人身安全和身心成長(zhǎng)蒙上陰影。如何采取有效的應(yīng)對(duì)和防范措施,，改善留守兒童的生活學(xué)習(xí)環(huán)境和安全狀況,，已成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。

留守兒童問(wèn)題引起了政府和社會(huì)各界的重視與關(guān)切,，但解決問(wèn)題還缺少系統(tǒng)的改革舉措和有力的政策安排,。公益組織“上學(xué)路上”上月發(fā)布的《中國(guó)留守兒童心靈狀況白皮書(shū)》顯示,，全國(guó)15.1%的留守兒童幾乎全年見(jiàn)不到父母,，4.3%的留守兒童全年接不到父母一個(gè)電話。這么多留守兒童全年見(jiàn)不到父母,，甚至全年聽(tīng)不到父母的一聲問(wèn)候,，這固然有父母工作忙或難以承受相關(guān)費(fèi)用的客觀原因，同時(shí)肯定也有一些父母主觀上對(duì)孩子重視和關(guān)心不夠的原因,。應(yīng)該說(shuō),，一些外出務(wù)工的父母對(duì)留守在家的孩子是如此態(tài)度,，本身也是“大環(huán)境”對(duì)留守兒童保障和關(guān)懷不力的一個(gè)縮影。

從根本上說(shuō),，要解決留守兒童面臨的諸多問(wèn)題,，需要“取消”留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的原因，這在邏輯和實(shí)踐上有兩個(gè)辦法,，一是農(nóng)村和相對(duì)落后地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r得到大幅改善,，孩子的父母在家鄉(xiāng)能實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不再需要背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工,；二是城市充分善待進(jìn)城務(wù)工人員,，為他們提供不失基本水準(zhǔn)的公共服務(wù)與保障，包括為他們的隨遷子女提供公平的教育服務(wù),，使外出務(wù)工者可以帶著孩子在城市生活,，讓孩子無(wú)需長(zhǎng)期在家留守。

這兩個(gè)辦法都是著眼于“治本”的長(zhǎng)久之計(jì),，不可能朝夕之間一蹴而就,。當(dāng)務(wù)之急是，在留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生原因暫時(shí)無(wú)法“取消”的情況下,，必須加大“治標(biāo)”的力度,，通過(guò)切實(shí)做好“治標(biāo)”工作，為“治本”贏得必要的時(shí)間,，創(chuàng)造更好的條件,。對(duì)農(nóng)村和相對(duì)落后地區(qū)而言，政府要全面掌握留守兒童的數(shù)量,、分布,、動(dòng)態(tài)等基本狀況，建立保障和關(guān)懷留守兒童的工作機(jī)制,，制定切實(shí)可行,、穩(wěn)定持續(xù)、監(jiān)督有力,、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的政策措施,，并鼓勵(lì)、支持公益組織和社會(huì)力量參與留守兒童工作,，堅(jiān)決杜絕留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù),、“自生自滅”的現(xiàn)象，最大限度防止留守兒童遭遇各種意外傷害和人身傷害,。

另一方面,，城市作為勞動(dòng)力流入地，在吸納并受惠于進(jìn)城務(wù)工人員付出的勞動(dòng)的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)把進(jìn)城務(wù)工人員子女的權(quán)益保障納入城市社會(huì)保障范疇,，把他們接受義務(wù)教育納入城市公共服務(wù)體系,。值得警惕的是，我國(guó)城市在這方面本來(lái)就做得不好,，現(xiàn)在一些城市更是走上“回頭路”,，不斷抬高進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)、升學(xué)的門(mén)檻,，把一些已經(jīng)或準(zhǔn)備在城市就讀的流動(dòng)兒童“趕”回原籍,，“逼”成留守兒童。這些做法惡化了進(jìn)城務(wù)工人員子女的生存環(huán)境,，成為誘發(fā)和加重留守兒童問(wèn)題的重大隱患,，與改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是背道而馳的,。

留守兒童不只是一組枯燥的數(shù)字,，而是一個(gè)個(gè)鮮活的生命，留守兒童的人身安全和身心成長(zhǎng)如果得不到應(yīng)有的保障,，將是整個(gè)社會(huì)無(wú)法承受的永遠(yuǎn)的痛,。如何讓兒童不再“留守”，讓骨肉不再分離,，讓城市化進(jìn)程具有人道的高度,，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面深化改革必須解決的一個(gè)重大課題。