【自由裁量權(quán)也不能太過隨意,，總要依一定的規(guī)矩,。拿裁量權(quán)作擋箭牌，結(jié)扎才能少收錢,，少交錢就得結(jié)扎，貌似理由正當(dāng),，實則透著冷漠與居高臨下,。】

日前,，浙江省麗水市超生二孩的吳娜（化名）反映,，當(dāng)?shù)卣魇丈鐣狃B(yǎng)費(fèi)與結(jié)扎捆綁——當(dāng)?shù)赜嬌块T稱，如果她主動結(jié)扎,，社會撫養(yǎng)費(fèi)按照當(dāng)?shù)啬耆司杖氲?倍征收,，若不結(jié)扎則按最高檔4倍征收。當(dāng)事部門回應(yīng)稱,，結(jié)扎不是強(qiáng)制,，結(jié)扎少征收社會撫養(yǎng)費(fèi)為獎勵,。

強(qiáng)制結(jié)扎早已是一個泛黃的記憶,，“該扎不扎，見了就抓”這一類標(biāo)語流行的時代已經(jīng)過去,，但強(qiáng)令結(jié)扎似乎并未走遠(yuǎn),，只不過披上了溫情脈脈的馬甲，比如以“獎勵”的名義要求婦女結(jié)扎,。說到底,，這不過是變相的強(qiáng)迫。

按當(dāng)?shù)啬昃杖胗嬎?，結(jié)扎少交5.5萬元,，不結(jié)扎多交5.5萬元，對于普通民眾來說,，這是兩難選擇,。少交吧，就要違背意愿去手術(shù),，肉疼,；多交吧，5萬5也不是小數(shù)目,，心疼,。

吳娜左右為難，當(dāng)?shù)赜嬌块T的工作人員或許也會覺得委屈,。因為按照《浙江省人口與計劃生育條例》規(guī)定,，社會撫養(yǎng)費(fèi)是按當(dāng)?shù)啬耆司杖氲?倍還是4倍征收，他們擁有自由裁量權(quán),。沒錯,，社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收額度有自由裁量空間,，這沒問題。但是,，自由裁量權(quán)也不能太過隨意,，總要依一定的規(guī)矩。拿裁量權(quán)作擋箭牌,，結(jié)扎才能少交錢,，想少交錢就得結(jié)扎，貌似理由正當(dāng),，實則透著冷漠與居高臨下,。

稍微留心即可發(fā)現(xiàn)，不節(jié)育就不能落戶,，不節(jié)育就要多交社會撫養(yǎng)費(fèi),，這樣的事情并不只發(fā)生在麗水，也都很難說背后沒有利益驅(qū)動的成分,。相關(guān)部門或有苦衷,，他們通常也是在履職，但前提應(yīng)該是守法守紀(jì),，不能再迷戀簡單粗暴的手段,，更不能為了一己或一部門之私逆流而動。

國家衛(wèi)計委曾表示,，堅決反對以任何形式的強(qiáng)制措施開展計劃生育工作,，并將加強(qiáng)督促檢查。對那些任意利用社會撫養(yǎng)費(fèi)“綁架”公民結(jié)扎或不給小孩上戶口的行為,，必須嚴(yán)肅處理責(zé)任人,。當(dāng)然，要更好地保護(hù)公民權(quán)益,，在頂層設(shè)計上應(yīng)做釜底抽薪,，比如健全相關(guān)政策和完善相關(guān)制度，不讓計生工作人員有亂來的理由,。