近日,，由上海市消費者權(quán)益保護委員會提起的一起公益訴訟案，正式被法院受理,。這次公益訴訟的被告是廣東歐珀（OPPO）移動通信有限公司和天津三星通信技術(shù)有限公司,，這些廠家的手機預(yù)裝了多款不可卸載的軟件，它們即使在待機狀態(tài)下也會“偷跑”流量,。

此案的意義非凡之處在于,，它是2014年新《消費者權(quán)益保護法》明確消協(xié)組織具備提起公益訴訟的主體資格以來，國內(nèi)首例被受理的消費維權(quán)公益訴訟案,。公益訴訟制度建立一年多后終于被正式激活適用,，有助于更好地維護消費者的合法權(quán)益。

手機預(yù)裝“流氓軟件”的問題有多嚴重,，上海消保委用一組測試給出了答案：在送檢的20部用于試驗的樣品中,，最少的預(yù)裝了27款軟件，最多的預(yù)裝了71款軟件,；這些軟件占用了近一半的手機存儲空間,，大部分無法卸載；如果用戶通過Root程序強行卸載這些預(yù)裝軟件,，手機廠商將不再提供保修服務(wù),。

短信、相機等預(yù)裝程序是確保手機正常運行的必備應(yīng)用程序,。但是,，強行預(yù)裝大量“流氓軟件”且不允許用戶卸載，無疑是對消費者權(quán)益的粗暴侵犯,。有必要說明的是,，手機用戶其實也是預(yù)裝軟件的受益者——如今智能手機的售價能一降再降，正是因為預(yù)裝軟件抵消了硬件成本,。但是,，手機廠商必須遵循尊重消費者權(quán)益的底線。這種尊重,，起碼應(yīng)體現(xiàn)在三個方面：其一,，有選擇權(quán)，讓用戶決定預(yù)裝哪些軟件,；其二,，有知情權(quán),，不允許“偷跑”流量；其三,，有自主權(quán),，可根據(jù)需要卸載某些預(yù)裝軟件,。

從國外的經(jīng)驗來看,，手機預(yù)裝軟件的現(xiàn)象同樣存在，但韓國等國規(guī)定所有預(yù)裝軟件必須能被用戶自主卸載,。中國工信部在幾年前也發(fā)過通知,，明確要求“不得安裝未向用戶明示并經(jīng)用戶同意,，擅自調(diào)用終端通信功能，造成流量耗費,、費用損失,、信息泄露的軟件”。但由于執(zhí)行不力,，預(yù)裝軟件亂象在中國沒有得到有效遏制,。

據(jù)初步估計，目前國內(nèi)預(yù)置軟件市場規(guī)模已超30億元,，或許這正是手機廠商不惜踐踏消費者權(quán)益的重要原因,。事實上，真正明智的手機廠商和軟件企業(yè),，都不應(yīng)該綁架消費者——手機預(yù)裝太多“流氓軟件”,，勢必影響用戶體驗，損傷品牌價值,；軟件開發(fā)者砸錢得到一堆“僵尸用戶”,，除了數(shù)字好看之外也沒有任何意義。

不能將整治預(yù)裝軟件亂象的期待,，全部寄托于手機廠商和軟件企業(yè)的“恍然大悟”,。真正靠譜的治理路徑是，希望各級消協(xié)組織能像上海消保委那樣,，善于以法律武器幫消費者維權(quán),，讓沉睡的法律法規(guī)蘇醒，倒逼手機行業(yè)改變過去不合理的游戲規(guī)則,，讓尊重消費者選擇權(quán)和自主權(quán)成為不能觸碰的底線,。