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公交卡押金變磨損費(fèi)不能讓民意離場

2015-06-26 17:42:21?高同林?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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南京市民王女士近日去辦理公交卡(金陵通記名卡)退卡,,卻被告知曾經(jīng)被收取的30元押金無法退還,,原因是公交卡每月還要收取1元的磨損費(fèi),30元押金早就被“磨損”掉了,。揚(yáng)子晚報(bào)記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),,在《金陵通記名卡辦理規(guī)定》中的確有磨損費(fèi)一說,但有市民對(duì)磨損費(fèi)收取是否合理,,提出了自己的質(zhì)疑(6月25日《揚(yáng)子晚報(bào)》),。

筆者以為所謂押金,就應(yīng)該在契約到期或達(dá)到某項(xiàng)條件之后,,予以無條件,、全額退還,而不是以所謂的磨損費(fèi)為由拒絕退還,。公交卡承載著公共交通的服務(wù)功能,,在公共服務(wù)產(chǎn)品中,壟斷企業(yè)定價(jià)行為的合法性,、正當(dāng)性理應(yīng)得到監(jiān)督。

而押金成磨損費(fèi)值得質(zhì)疑,,一者,,按照有關(guān)法律規(guī)定,,押金也是一種擔(dān)保。持卡人的公交IC卡是其據(jù)以乘車的惟一憑證,,假如擔(dān)保能夠成立,,押金也只能以該IC卡所具有的成本價(jià)值為限,公交IC卡的成本值也就幾元錢,。在此情況下,,用持卡人的30元來擔(dān)保價(jià)值才幾元錢的公交IC卡,顯失公平,,至于押金變成磨損費(fèi)“磨損”掉則更加不公平,。

二者,從規(guī)模效應(yīng)來說,,公交IC卡公司大量售卡,,其成本必然會(huì)降低,IC卡公司應(yīng)該將因此帶來的利益返還給持卡者,。而市民辦理IC卡時(shí)所交的押金產(chǎn)生的利息,,應(yīng)該可以抵銷卡的磨損,何況卡壞了還需消費(fèi)者花錢再辦,。

三者,,公交IC卡公司作為服務(wù)企業(yè),可以收取押金,,也可按實(shí)際成本收取工本費(fèi),,但相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目必須經(jīng)過物價(jià)等部門的審批,并需向消費(fèi)者明示以征得消費(fèi)者同意,。但是,,押金歸押金,工本費(fèi)歸工本費(fèi),,二者不可混淆,,這種將押金演變成“磨損費(fèi)”的做法顯然是不妥的。

總之,,一張公交卡看起來值不了多少錢,,但沉淀資金驚人。公交卡屬于公共服務(wù)產(chǎn)品,,公共服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)服務(wù)公眾,,而不是借機(jī)磨損。公交卡該不該收磨損費(fèi),,磨損費(fèi)如何收,,應(yīng)該舉行聽證會(huì),確保民意不缺席,。

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