本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注簡(jiǎn)政放權(quán),、互聯(lián)網(wǎng)＋,、收入差距過(guò)大的不利影響、改革話語(yǔ)體系,、刑法,、經(jīng)濟(jì)空間和城市體系等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論,。

【于金富: 簡(jiǎn)政放權(quán)要用政府職能的減法換取市場(chǎng)活力的乘法】

遼寧大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌研究中心于金富認(rèn)為,，我們應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，全面精簡(jiǎn)政府職能,、簡(jiǎn)政放權(quán),，用政府職能與政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”,。要轉(zhuǎn)變政府職能就必須厘清和理順政府與市場(chǎng),、社會(huì)之間的關(guān)系，合理劃分政府和市場(chǎng),、社會(huì)之間的邊界。

我們要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),，首先必須緊緊牽住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”,，削減政府職能：一是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)域要最大限度減少政府對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)，只要市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié),、行業(yè)組織能自律管理的就不要政府審批,，變事前批為事中和事后監(jiān)督，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有充分的自由,，使市場(chǎng)機(jī)制的活力充分激發(fā)出來(lái),，也使政府部門(mén)能夠騰出更多精力抓大事、議長(zhǎng)遠(yuǎn),、謀全局,，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、有效性和權(quán)威性,。二是盡量減少一般投資項(xiàng)目和資質(zhì)資格等的許可和審批,，大幅縮減政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目范圍，下放核準(zhǔn)權(quán)限,。凡是不涉及國(guó)家安全,、公共安全的投資項(xiàng)目,，一般都可以放下去，讓投資決策者自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),，讓地方政府,、企業(yè)和個(gè)人獲得更多的投資自主權(quán)。三是在基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)等領(lǐng)域,，積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式。在工商登記和社會(huì)組織管理制度領(lǐng)域,，降低準(zhǔn)入“門(mén)檻”,，實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管的政策。在進(jìn)一步精簡(jiǎn)政府職能的同時(shí),，政府應(yīng)當(dāng)“把該管的事管好”,。在公共服務(wù)領(lǐng)域，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金投入,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，合理配置資源。在市場(chǎng)監(jiān)管方面,，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)食品,、環(huán)境,、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行重拳打擊。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,，規(guī)范市場(chǎng)秩序,，確保低收入群眾基本生活。

摘編自《光明日?qǐng)?bào)》

【張占倉(cāng):實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃的對(duì)策】

河南省科學(xué)院副院長(zhǎng)張占倉(cāng)認(rèn)為,，互聯(lián)網(wǎng)+”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)條件下未來(lái)發(fā)展的一個(gè)支撐體系,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的引領(lǐng)下，以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)引擎,，不斷融入新思維,、新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),，快速形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新生態(tài),，乘“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代東風(fēng),，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新輝煌。第一,，加快制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,。第二,，積極推動(dòng)“一個(gè)載體、四個(gè)體系”搭載“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代高速列車(chē),。第三,，強(qiáng)化資金引導(dǎo)與政策扶持。第四,，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,。

摘編自《河南日?qǐng)?bào)》

武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院曾國(guó)安與曹文文撰文指出,，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,，居民收入水平普遍大幅提高。但收入分配中也存在一些問(wèn)題,，其中虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)職工與實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)職工收入差距偏大就是一個(gè)突出問(wèn)題,。

虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)收入差距偏大并持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)改善收入分配,、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不利影響,。首先，加重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,。虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)收入差距偏大,，拉大了城鎮(zhèn)居民內(nèi)部、城鄉(xiāng)居民之間以及不同地區(qū)之間的收入差距,，對(duì)改善收入分配結(jié)構(gòu),、緩解經(jīng)濟(jì)失衡造成了負(fù)面影響。其次,，不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，兩者必須保持合理,、協(xié)調(diào)的關(guān)系。兩類行業(yè)收入差距偏大,，既導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)人力資源等過(guò)度集中于虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè),，也導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資本脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)大量流入虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)，結(jié)果是實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)因資金短缺而發(fā)展受限,，大量資金卻在虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)空轉(zhuǎn),。這樣不僅危及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，而且會(huì)對(duì)擴(kuò)大就業(yè)造成負(fù)面影響,，因?yàn)楫?dāng)前95%的勞動(dòng)力要依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)提供就業(yè)崗位,。再次，增大了宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),。虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)職工的高收入來(lái)自該行業(yè)的高收益,，但這種高收益很大程度上來(lái)自虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)和高投機(jī)性,、高風(fēng)險(xiǎn)性。兩類行業(yè)收入差距過(guò)大會(huì)吸引更多的資金投入虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)虛擬化,，增大宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。