日前召開的“全國治理規(guī)范旅游市場秩序電視電話會議”透露，國家旅游局下半年將制定出臺《旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息管理辦法》,，發(fā)布“旅游失信行為記錄”,。同時，國家旅游局,、公安部,、國家工商總局將綜合運(yùn)用旅游法、治安管理處罰法等多部法律法規(guī),，重拳整治市場秩序,，讓違法和失信的企業(yè)付出高昂代價。

虛假廣告,、欺客宰客和強(qiáng)迫消費(fèi)等行為,，就像難以根治的“牛皮癬”，一直困擾著國內(nèi)旅游市場,。行政主管部門也很落力,，每逢“黃金周”之類的旅游旺季，都必高調(diào)出場喊話,，敦促市場自律,，甚至用暗訪等非常手段，主動出擊緝拿“害群之馬”,，也取得一定成效,，市場秩序近年也有所好轉(zhuǎn)，但是當(dāng)市場組織產(chǎn)生“抗體”時,，難免出現(xiàn)“震懾疲勞”,。

以某省旅游市場為例。今年2月,，該省就開展過整治旅游市場的專項(xiàng)行動,；4月發(fā)生“女導(dǎo)游辱罵旅客”事件，涉事導(dǎo)游被吊銷導(dǎo)游證,，涉事旅行社停業(yè)整頓,；5月該省下文要求整治相關(guān)市場；6月媒體記者和國家旅游局調(diào)查組一起,，體驗(yàn)旅游團(tuán)行程,，發(fā)現(xiàn)存在購物比游玩時間多的現(xiàn)象，導(dǎo)游甚至放言：“你不買就沒飯吃?！币箬b不遠(yuǎn),，未被記取，昭示旅游市場失靈之劇,，行政手段干預(yù)市場之困,。

在依法行政、“法無明文規(guī)定即禁止”成為共識的今天,，行政伸手干預(yù)市場行為確實(shí)存在諸多顧忌,，公眾應(yīng)予理解。一個成熟的市場,，還有一種可以依托的力量：行業(yè)協(xié)會,，負(fù)起自我約束、自我管理之責(zé)任,?？上В鎸Α案窭仔婪▌t”——在任何市場競爭中,，突破基本底線的惡性競爭必然導(dǎo)致商品質(zhì)量的整體降低——在旅游市場上應(yīng)驗(yàn),，旅游行業(yè)協(xié)會的作用沒有得到最大體現(xiàn)，行政與市場之外,，尚有一種制衡力量——消費(fèi)者,。假如將消費(fèi)者體驗(yàn)、評價納入旅游企業(yè)信用系統(tǒng),，讓失信者“一步失信,，寸步難行”，形成倒逼機(jī)制,，對旅游市場影響無疑是有益的,、有力的?！奥糜问判袨橛涗洝闭沁@一思路的嘗試方案,，值得期待，也有待觀察,。

大家都知道,，淘寶買家手上有一個能讓賣家膽戰(zhàn)的“緊箍咒”——中差評，要是對賣家不滿意,，隨手給個“差評”,，對方必定如臨大敵、誠惶誠恐,。為讓消費(fèi)者改掉這個“差”字,，賣家多半會主動與消費(fèi)者溝通,，聽取消費(fèi)者意見并作改進(jìn)，甚至進(jìn)行補(bǔ)償,。淘寶賣家為何如此重視客戶體驗(yàn),？因?yàn)橹胁钤u不僅損害他們的聲譽(yù)，還可能毀掉他們的生意,?！奥糜问判袨橛涗洝蹦芊窠梃b、移植淘寶式中差評制度,？與面面俱到的傳統(tǒng)企業(yè)信用體系相比,，淘寶中差評制度可以說是以客戶為中心，極大地提升了消費(fèi)者體驗(yàn)的權(quán)重,，對企業(yè)的約束變得更加直接,、更加有力，這正是時下旅游市場整頓所亟須,。

毋庸諱言，如果在“旅游失信行為記錄”中納入差評制度,，更重視消費(fèi)者體驗(yàn),，則有諸多細(xì)節(jié)需推敲，譬如平臺建設(shè)主體,、信息采集發(fā)布,、懲戒體系、申訴機(jī)制等,。一套兼顧公平與效率,，為行政、企業(yè),、消費(fèi)者各方所接受的方案,，是實(shí)現(xiàn)市場共治、善治的基石,，我們期待這樣方案能早日出臺,，并發(fā)揮積極作用。