圍繞著南海問題,，美國最近發(fā)出不少針對中國的雜音,。美國個別部門不光放出狠話,，并且行事莽撞。美軍先是派出軍機對我島礁抵近偵察,，還揚言將考慮派遣軍艦強闖中方島礁12海里以內海域,。

不僅如此，美國還在印太地區(qū)拉幫結伙，利用各種以它為首的軍事同盟與伙伴關系,，利用軍售和軍技援助,，唆使一些國家尋釁中國。在相當程度上,，南海地區(qū)當前局勢,，與美國對中國的無端猜疑與制衡有著密切關聯(lián)。

作為世界唯一超級大國,，美國希望長期維持它對世界的主導地位,，這在其諸多戰(zhàn)略宣示中早已明確表達。但是,，對于如何達到目標,，是通過促進穩(wěn)定來達到地區(qū)和平從而增進美國主導，還是急于火中取栗,，美國目前缺乏理性思考。

美國近期的南海政策,，充分體現(xiàn)了它的主導思想的迷思,。

一方面，對于中國在歷史上形成的對南海島礁的主權擁有,、對于中方在上世紀中葉對此明確予以的訴求,，美方一概置若罔聞。歷史事實是：在中方做出了關于南海島礁主權的明確宣示后,，其他環(huán)南海國家曾經或者公開接受,，或者間接承認，或者予以默認,。但其后個別國家卻改變政策,，非法擭取了其中的一部分島礁。對于這種背棄承諾單方面改變現(xiàn)狀的行為,，美國采取了選擇性失明,。它要求維持2002年之后的“現(xiàn)狀”，其實質是使中國永遠失去南海島礁部分主權,。

另一方面,，美國最近對我國擴建部分南海島礁卻十分重視，不僅派遣機艦抵近,，而且勒令中國從速停止,。美國在南海問題上的偏頗和驕橫，是造成這一地區(qū)風卷浪涌的根本原因,。

任何國家在國際事務中,，如果其立場不公不允，就會損害其調和國際關系的能力，而且可能引來沖突,；這對美國也并不例外,。在南海問題上，中國沒有采取以武力解決分歧的立場,。相反,，我國與東盟各國達成行為宣言，共同致力于和平解決爭議,。我國在南沙群島部分駐守島礁上的建設活動,，是國際法范疇的主權行為，依法合規(guī),。中國通過擴建的島礁為南海海事安全和秩序提供的公共產品,，不久以后，各方便能分享,。南海浩瀚無垠,，中國擴建島礁決不會對航行和飛越自由帶來阻礙，美國刻意抵近挑釁才是對國際法中自由航行原則的過度濫用,。

中國持續(xù)發(fā)展,，有來自美國的合作的貢獻。但美國對中國快速發(fā)展對其自身地位可能產生的沖擊,，并不感覺舒暢,，于是它心態(tài)焦躁，行為魯莽,，似乎不再是那個曾經淡定的超級國家,。美國對中國發(fā)展產生疑慮，這本非異常,，中美現(xiàn)已搭建了90多個官方對話平臺,，正是為了增信釋疑。但美國當慣了老大,，頤指氣使,，不再那么跟得上快速變化的世界。

在南海問題上,，還是要提醒美國必須時?？紤]兩個大局，一是和平穩(wěn)定的大局,，二是中美關系的大局,。美國的安全和發(fā)展得益于亞太和世界的和平與穩(wěn)定，南海動蕩在根本上有害于美國維護其國家利益,。一個清醒的美國,，要認清影響南海安寧的,，恰恰是美國的偏頗。中國在國際事務中長期低調,，但維護國家正當權益卻絲毫不會退縮,。挑戰(zhàn)中國對南海主權的底線，破壞中美關系的大局,，從長遠看美國很可能受損更多,。美國應該看得深一些，遠一些,。

（沈丁立 復旦大學國際問題研究院副院長,、教授）