圍繞著南海問題，美國最近發(fā)出不少針對(duì)中國的雜音,。美國個(gè)別部門不光放出狠話,，并且行事莽撞。美軍先是派出軍機(jī)對(duì)我島礁抵近偵察,，還揚(yáng)言將考慮派遣軍艦強(qiáng)闖中方島礁12海里以內(nèi)海域,。

不僅如此，美國還在印太地區(qū)拉幫結(jié)伙,，利用各種以它為首的軍事同盟與伙伴關(guān)系,，利用軍售和軍技援助，唆使一些國家尋釁中國,。在相當(dāng)程度上,，南海地區(qū)當(dāng)前局勢(shì)，與美國對(duì)中國的無端猜疑與制衡有著密切關(guān)聯(lián),。

作為世界唯一超級(jí)大國,，美國希望長期維持它對(duì)世界的主導(dǎo)地位，這在其諸多戰(zhàn)略宣示中早已明確表達(dá),。但是,，對(duì)于如何達(dá)到目標(biāo)，是通過促進(jìn)穩(wěn)定來達(dá)到地區(qū)和平從而增進(jìn)美國主導(dǎo),，還是急于火中取栗,，美國目前缺乏理性思考。

美國近期的南海政策,，充分體現(xiàn)了它的主導(dǎo)思想的迷思,。

一方面，對(duì)于中國在歷史上形成的對(duì)南海島礁的主權(quán)擁有,、對(duì)于中方在上世紀(jì)中葉對(duì)此明確予以的訴求,，美方一概置若罔聞。歷史事實(shí)是：在中方做出了關(guān)于南海島礁主權(quán)的明確宣示后,，其他環(huán)南海國家曾經(jīng)或者公開接受,，或者間接承認(rèn)，或者予以默認(rèn),。但其后個(gè)別國家卻改變政策,，非法擭取了其中的一部分島礁,。對(duì)于這種背棄承諾單方面改變現(xiàn)狀的行為，美國采取了選擇性失明,。它要求維持2002年之后的“現(xiàn)狀”,，其實(shí)質(zhì)是使中國永遠(yuǎn)失去南海島礁部分主權(quán),。

另一方面,，美國最近對(duì)我國擴(kuò)建部分南海島礁卻十分重視，不僅派遣機(jī)艦抵近,，而且勒令中國從速停止,。美國在南海問題上的偏頗和驕橫，是造成這一地區(qū)風(fēng)卷浪涌的根本原因,。

任何國家在國際事務(wù)中,，如果其立場(chǎng)不公不允，就會(huì)損害其調(diào)和國際關(guān)系的能力,，而且可能引來沖突,；這對(duì)美國也并不例外。在南海問題上,，中國沒有采取以武力解決分歧的立場(chǎng),。相反，我國與東盟各國達(dá)成行為宣言,，共同致力于和平解決爭(zhēng)議,。我國在南沙群島部分駐守島礁上的建設(shè)活動(dòng)，是國際法范疇的主權(quán)行為,，依法合規(guī),。中國通過擴(kuò)建的島礁為南海海事安全和秩序提供的公共產(chǎn)品，不久以后,，各方便能分享,。南海浩瀚無垠，中國擴(kuò)建島礁決不會(huì)對(duì)航行和飛越自由帶來阻礙,，美國刻意抵近挑釁才是對(duì)國際法中自由航行原則的過度濫用,。

中國持續(xù)發(fā)展，有來自美國的合作的貢獻(xiàn),。但美國對(duì)中國快速發(fā)展對(duì)其自身地位可能產(chǎn)生的沖擊,，并不感覺舒暢，于是它心態(tài)焦躁,，行為魯莽,，似乎不再是那個(gè)曾經(jīng)淡定的超級(jí)國家。美國對(duì)中國發(fā)展產(chǎn)生疑慮,，這本非異常,，中美現(xiàn)已搭建了90多個(gè)官方對(duì)話平臺(tái),，正是為了增信釋疑。但美國當(dāng)慣了老大,，頤指氣使,，不再那么跟得上快速變化的世界。

在南海問題上,，還是要提醒美國必須時(shí)?？紤]兩個(gè)大局，一是和平穩(wěn)定的大局,，二是中美關(guān)系的大局,。美國的安全和發(fā)展得益于亞太和世界的和平與穩(wěn)定，南海動(dòng)蕩在根本上有害于美國維護(hù)其國家利益,。一個(gè)清醒的美國,，要認(rèn)清影響南海安寧的，恰恰是美國的偏頗,。中國在國際事務(wù)中長期低調(diào),，但維護(hù)國家正當(dāng)權(quán)益卻絲毫不會(huì)退縮。挑戰(zhàn)中國對(duì)南海主權(quán)的底線,，破壞中美關(guān)系的大局,，從長遠(yuǎn)看美國很可能受損更多。美國應(yīng)該看得深一些,，遠(yuǎn)一些,。

（沈丁立 復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、教授）