26日,,《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(草案)》提交省十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議,。草案明確:條例施行一年后,,餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供可循環(huán)使用筷子和可降解塑料餐具,;超市,、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得銷售,、無償或者變相無償提供不可降解的塑料購物袋,。 江蘇關(guān)于“限塑”規(guī)定,,意在限制不可降解塑料的使用,,減少垃圾產(chǎn)生量,減輕環(huán)境污染,,制度善意毋庸置疑,。然而,立法可能也面臨著現(xiàn)實(shí)執(zhí)行考驗(yàn),。與國(guó)版“限塑令”一樣,,目前草案條款的設(shè)計(jì),運(yùn)用的都是行政管理與行政處罰的手段,。這就讓人懷疑,,國(guó)版“限塑令”的執(zhí)行現(xiàn)狀會(huì)不會(huì)是江蘇限塑令的未來? 客觀來說,,國(guó)版“限塑令”實(shí)施近7年,,成效并不理想,菜場(chǎng),、超市等都在使用一次性塑料袋,,不同的是超市的袋子需要付費(fèi),超市倒成了最大的贏家,,而且塑料制品的使用量也并沒有有效減少,。 市場(chǎng)的問題應(yīng)當(dāng)用市場(chǎng)的辦法解決,要想避免同等尷尬的局面,,不妨多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,。例如,能否通過提高生產(chǎn)和銷售一次性非降解塑料制品稅率,、費(fèi)率,,并對(duì)可替代產(chǎn)品實(shí)施政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等,,設(shè)置不同的入市門檻,,來調(diào)節(jié)生產(chǎn),、銷售與使用?(福建日?qǐng)?bào)) ——湖北·木須蟲 |
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