廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。根據(jù)《規(guī)定》,，單位和個(gè)人應(yīng)該“定時(shí)定點(diǎn)”投放生活垃圾,，違者按照有關(guān)規(guī)定，個(gè)人最高罰200元,，單位最高罰5萬元,。（5月26日《南方都市報(bào)》）

《規(guī)定》在暫行4年后，推出了升級(jí)正式版,，該《規(guī)定》在細(xì)化了垃圾分類全流程步驟的基礎(chǔ)上大幅提高了單位的罰款數(shù)額,，看上去，廣州的做法并無不妥,，但是在《規(guī)定》暫行4年后,，廣州的垃圾分類工作幾乎毫無進(jìn)展的情況下，依靠升級(jí)版罰規(guī)來推動(dòng)垃圾分類的做法,，值得商榷,。不止廣州遇到垃圾分類推行難的窘境，幾乎所有曾經(jīng)開展過垃圾分類工作的城市都難逃虎頭蛇尾,、難以為繼的命運(yùn),，就連在2000年被列為全國首批生活垃圾分類試點(diǎn)的8個(gè)城市，時(shí)至今日仍處于“試點(diǎn)”階段,。

我國垃圾分類目前面臨著怎樣的本土化難題呢,？城市居民多年的生活習(xí)慣難改變，自主性還比較低,；還有具有中國特色的湯湯水水廚余垃圾占垃圾總量的2/3,，就像前期廣州市那樣即便分出濕垃圾，準(zhǔn)確投放率也僅有30%左右，再加上廢品回收作為垃圾分類的重要環(huán)節(jié),，一直沒有被重視,。這些因素的存在，一定程度上影響了居民的積極性,，加之干濕分類沒有做好,，被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了，無形中大大增加了人工分類分揀的成本,。

業(yè)界已不乏共識(shí),，即要實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化、減量化和無害化處理,，而首當(dāng)其沖的,，是做好垃圾分類。廣州對(duì)垃圾分類倍加重視,，正源于此,。實(shí)質(zhì)上，生活垃圾分類試點(diǎn)從2000年就已開始,，遺憾的是,，它至今收效甚微。

垃圾處理的回收,、清運(yùn),、中轉(zhuǎn)、焚燒是一個(gè)完整統(tǒng)一的鏈條,，以焚燒為最終目標(biāo),，分類在任何環(huán)節(jié)都相當(dāng)重要，而分類應(yīng)在垃圾回收處理的各環(huán)節(jié)同步進(jìn)行,。垃圾清運(yùn)和中轉(zhuǎn)也是個(gè)容易被忽視但相當(dāng)重要的環(huán)節(jié),，現(xiàn)在的混運(yùn)與中轉(zhuǎn)，一方面打消了源頭垃圾分類的努力,，另一方面也使垃圾焚燒變得困難,。因此，在運(yùn)輸環(huán)節(jié),，配備垃圾分類運(yùn)輸車,，在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),，改造中轉(zhuǎn)站,，都是緊迫的工作。

很顯然,，靠罰款來強(qiáng)推是不行的,，關(guān)鍵還在于政府部門自身引起充分重視，做好充足的準(zhǔn)備，特別是有關(guān)垃圾分類后的“善后”配套工作必須明確,，讓民眾知道這些垃圾分類后去了何處,、派啥用場(chǎng)，更要明白所居城市興建了什么樣的設(shè)施來處理這些分了類的垃圾,。說到底,，垃圾處理是項(xiàng)系統(tǒng)工程，而解決垃圾圍城,，也需要政府下決心和系統(tǒng)性施策,。