海南聯(lián)通一用戶多年未出島,，近日卻被扣漫游費(fèi),。對(duì)此海南聯(lián)通解釋,，海南島離廣東太近,，可能是用戶去過(guò)海邊,、接收到廣東聯(lián)通信號(hào)所致,，并表示海南聯(lián)通用戶均可能出現(xiàn)此類情況,。海南聯(lián)通已退還被扣費(fèi)用,，但用戶不服,，已向法院起訴。(5月17日 央視)

應(yīng)該說(shuō),，從技術(shù)上講,，出現(xiàn)用戶“被漫游”的現(xiàn)象，情有可原,。一些大功率電信基站,，覆蓋達(dá)到幾十公里，信號(hào)可以輕松穿越瓊州海峽,，深入海南“腹地”,。而近些年，為實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，三大電信運(yùn)營(yíng)商都加大了建網(wǎng)力度（特別是沿海地區(qū)的建網(wǎng)力度）,。隨著近海地區(qū)基站數(shù)量的增多，在邊界地區(qū)“被漫游”的概率，也在逐年上升,。因此,，未出島“被漫游”，并不是被忽悠,，不值得大驚小怪,。

當(dāng)然，承認(rèn)用戶“被漫游”不是被忽悠,，并不意味著，漫游收費(fèi)具有正當(dāng)性,。誠(chéng)然,，在中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之初，由于手機(jī)使用的是模擬信號(hào),，所以漫游的實(shí)現(xiàn)主要依靠人工轉(zhuǎn)換,，消耗巨大的人工成本，收取漫游費(fèi)還情有可原,。但隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的普及,，漫游全部依靠系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，漫游成本幾乎為零,。運(yùn)營(yíng)商繼續(xù)收取漫游費(fèi),，已不合時(shí)宜。更何況,，漫游費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)是,，原國(guó)家郵電部下屬的一個(gè)清算司制定的一個(gè)價(jià)格文件，繼續(xù)收費(fèi)于法無(wú)據(jù),。

剛剛過(guò)去的五一期間,，合肥的胡女士前往美國(guó)塞班島旅游?；貒?guó)后發(fā)現(xiàn)手機(jī)欠費(fèi)16989元,，其中16592元是上網(wǎng)費(fèi)。將漫游費(fèi)再一次推向風(fēng)口浪尖?，F(xiàn)實(shí)中的國(guó)內(nèi)漫游費(fèi),，雖沒(méi)有這么夸張，卻也與普通民眾的利益息息相關(guān),。試想,，在世界越來(lái)越小，而汽車卻早已普及到工薪階層,，交通越來(lái)越方便的今天,，誰(shuí)還不出市走一圈？電信企業(yè)繼續(xù)收取漫游費(fèi)，無(wú)異于與民爭(zhēng)利,，主管部門應(yīng)盡快取消漫游費(fèi),。

然而，觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難,。在電信企業(yè)利益收窄的今天,，更是如此。不信你瞧,，李克強(qiáng)總理提出的“提網(wǎng)速,、降網(wǎng)費(fèi)”要求，不也是被電信企業(yè)用“夜間流量”,、2000元百兆寬帶包等口惠而實(shí)不至的回應(yīng)忽悠么,？因此，取消漫游費(fèi),，不能等電信企業(yè)主動(dòng)而為,。電信主管部門，一方面要以裝飾斷腕的勇氣,，取消漫游費(fèi),，還利于民。另一方面,，在電信市場(chǎng)引入民資,，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，糾正消費(fèi)者與電信企業(yè)扭曲的市場(chǎng)關(guān)系,。唯有如此,，“漫游”等違規(guī)收費(fèi)，才能真正遠(yuǎn)離消費(fèi)者,。