海南聯(lián)通一用戶多年未出島，近日卻被扣漫游費,。對此海南聯(lián)通解釋,，海南島離廣東太近，可能是用戶去過海邊,、接收到廣東聯(lián)通信號所致,，并表示海南聯(lián)通用戶均可能出現(xiàn)此類情況。海南聯(lián)通已退還被扣費用,，但用戶不服，已向法院起訴,。(5月17日 央視)

應該說,，從技術(shù)上講，出現(xiàn)用戶“被漫游”的現(xiàn)象,，情有可原,。一些大功率電信基站，覆蓋達到幾十公里,，信號可以輕松穿越瓊州海峽,，深入海南“腹地”。而近些年,，為實現(xiàn)全覆蓋,，三大電信運營商都加大了建網(wǎng)力度（特別是沿海地區(qū)的建網(wǎng)力度）。隨著近海地區(qū)基站數(shù)量的增多,，在邊界地區(qū)“被漫游”的概率,，也在逐年上升。因此,，未出島“被漫游”,，并不是被忽悠,，不值得大驚小怪。

當然,，承認用戶“被漫游”不是被忽悠,，并不意味著，漫游收費具有正當性,。誠然,，在中國移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之初，由于手機使用的是模擬信號,，所以漫游的實現(xiàn)主要依靠人工轉(zhuǎn)換,，消耗巨大的人工成本，收取漫游費還情有可原,。但隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的普及,，漫游全部依靠系統(tǒng)自動實現(xiàn)，漫游成本幾乎為零,。運營商繼續(xù)收取漫游費,，已不合時宜。更何況,，漫游費的收費依據(jù)是,，原國家郵電部下屬的一個清算司制定的一個價格文件，繼續(xù)收費于法無據(jù),。

剛剛過去的五一期間,，合肥的胡女士前往美國塞班島旅游?；貒蟀l(fā)現(xiàn)手機欠費16989元,，其中16592元是上網(wǎng)費。將漫游費再一次推向風口浪尖?，F(xiàn)實中的國內(nèi)漫游費,，雖沒有這么夸張，卻也與普通民眾的利益息息相關(guān),。試想,，在世界越來越小，而汽車卻早已普及到工薪階層,，交通越來越方便的今天,，誰還不出市走一圈？電信企業(yè)繼續(xù)收取漫游費,，無異于與民爭利,，主管部門應盡快取消漫游費。

然而,，觸動利益比觸動靈魂還難,。在電信企業(yè)利益收窄的今天,，更是如此。不信你瞧,，李克強總理提出的“提網(wǎng)速,、降網(wǎng)費”要求，不也是被電信企業(yè)用“夜間流量”,、2000元百兆寬帶包等口惠而實不至的回應忽悠么,？因此，取消漫游費,，不能等電信企業(yè)主動而為,。電信主管部門，一方面要以裝飾斷腕的勇氣,，取消漫游費,，還利于民。另一方面,，在電信市場引入民資,，通過競爭，糾正消費者與電信企業(yè)扭曲的市場關(guān)系,。唯有如此,，“漫游”等違規(guī)收費，才能真正遠離消費者,。