藥品取消政府定價,市場準備好了嗎?
2015-05-07 09:05:03? ?來源:東南網(wǎng) 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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經(jīng)國務院同意,,國家發(fā)展改革委會同國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部等部門近日聯(lián)合發(fā)出通知,,決定從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價,,完善藥品采購機制,,發(fā)揮醫(yī)保控費作用,,藥品實際交易價格主要由市場競爭形成,。(《京華時報》5月6日) 取消藥品政府定價,藥價交給市場來定,,這會不會導致藥價飆漲,,患者會不會因此而買不起藥,看不起病,,有了房價市場化的前車之鑒,這事兒的確令人擔憂,。 而一直以來,,遏制藥價,保證公眾吃得起藥,,也從來都被作為藥品政府定價的正當理由,。從單獨定價、差別定價,、最高限價,,再到集中招標,統(tǒng)一采購,,為了管住藥價,,相關(guān)部門更是沒有少動腦筋。只不過,,多少有些事與愿違的是,,對于藥價的政府插手,最終并未讓藥價變便宜,。恰恰相反,,藥品限價政策卻成了“低價藥”殺手,因為利潤過低甚至虧本,,低價藥停產(chǎn)斷供,,更是成了患者的夢魘。至于集中招標的藥價反而高于醫(yī)院單獨議價的情形,,更是并不鮮見,,由管制而引入的權(quán)力租金,,倒是成了藥價形成機制中最昂貴的成本。 既然管制并沒能管住藥價,,反而讓藥價遭遇更多利益環(huán)節(jié)的纏縛,,將藥價完全放給市場,也就未嘗不是一種松綁,。不難設(shè)想,,沒了管制的藥價,不僅少了中間環(huán)節(jié)和利益攀附,,因市場失靈所導致的低價藥退市,、高價藥中標等怪現(xiàn)狀,也將有望回歸市場良序,。至于全面放開藥價之后,,藥價會否大漲的擔憂,充分的市場競爭,,恰恰是暴利的天敵,,在這一點上,藥價同樣不會例外,。 不過,,如果說藥價交給市場的時機已經(jīng)成熟,卻多少有些過于樂觀,。畢竟,,管制退出當然是件好事兒,但完全放給市場的前提,,當然是市場足夠成熟,,能夠從容接手才行。否則的話,,假如市場自身仍然不完善,,買家和賣家尚未勢均力敵,這樣的市場其實還不具備接手能力,。而當下的藥品市場,,藥企及其營銷鏈條作為賣方的利益主體相當明確,但獨立的患者作為藥品市場買家,,顯然是缺乏議價能力的,,藥價定價機制缺乏必要的市場制衡,偏向強勢一方也就在所難免,。從這個意義上說,,藥價完全放給市場,固然不需要等到既得利益情愿放手才算時機成熟,但建立均衡的市場機制,,讓社保真正成為藥品市場買家的利益代言,,并具備強有力的議價能力,卻仍然不可或缺,。 此外,,藥品市場其實并非單一的買賣市場,交易的達成也并非買賣雙方自由決定,,醫(yī)生的處方對于這一市場的影響不言而喻,。放在以藥養(yǎng)醫(yī)的背景下,藥價的市場機制其實仍未被真正理順,,藥價在這一環(huán)節(jié)被扭曲,,更是在所難免。因此,,讓醫(yī)療價值獨立出來,,讓醫(yī)生無需依賴藥品獲利,甚至成為藥企利益代言人,,同樣是把藥價完全放給市場的一個關(guān)鍵前提,。 基于此,藥品取消不必要的政府定價固然不錯,,但放開藥價,,的確仍需一個真正理順的市場機制來接盤,才算真正的“松綁”,。 |
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