最近，北京開始嚴(yán)管廣場舞蹈，去年央視也報(bào)道過大媽們在南京六尺巷廣場跳舞,，引發(fā)鄰里不滿事件,。不過，光靠“堵”解決不了廣場舞擾民,，這里面有幾個(gè)公權(quán)問題需要思考,。

第一，廣場有很多,，需要分分類,。

豪無疑問，廣場是公共設(shè)施,，是為公眾服務(wù)的,。但是，廣場需要區(qū)分不同類型,，有的廣場政治性很強(qiáng),，集會、慶典,、閱兵,；有的廣場生活性很強(qiáng)，休憩玩耍,、喝杯茶,、下個(gè)棋；有的廣場專業(yè)性很強(qiáng),，踢球的體育廣場,、演奏的音樂廣場、推銷商品的大賣場，等等,。廣場有不同功能,、作用，在規(guī)劃選址,、建筑設(shè)計(jì),、運(yùn)營方式上都會有不同的要求和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然有些廣場可以有綜合性的功能,，但再綜合,，也要明確這個(gè)廣場的主要功能和類型。老城居民區(qū)中間的廣場,，從城市規(guī)劃原則講,，不應(yīng)該定位為隨意唱歌跳舞的廣場。

所以,，城市廣場能不能跳舞,，關(guān)鍵看這個(gè)廣場是怎么定位的，是哪個(gè)類型的廣場,。如果是不能跳舞的廣場,，真跳了公安機(jī)關(guān)自然要干涉、要處罰,。

第二,，如何既讓舞者高興，又讓居者舒心,。

大媽,、大伯從鍛煉身體、從豐富生活,、亦或從個(gè)人嗜好,，不管從哪個(gè)角度出發(fā)，聚在一起跳舞都是一個(gè)群體的合理需求,，這個(gè)需求就是舞者的公共權(quán)益,。實(shí)現(xiàn)和保障這個(gè)權(quán)益，其載體至少要有個(gè)空曠或?qū)挸ǖ牡胤?。在農(nóng)耕時(shí)代,，找個(gè)山坡上的平坦荒地就行了，像過去電視上播出的安塞腰鼓,?？扇缃竦某鞘袝r(shí)代，你讓個(gè)人實(shí)現(xiàn)或保障公共權(quán)益已經(jīng)變得不太可能了,，只能靠政府來提供公共服務(wù),。但是,，當(dāng)公共服務(wù)不足、城市沒有適當(dāng)廣場的時(shí)候,，大媽大伯到六尺巷廣場,、到城市廣場跳舞，就無可厚非,，因?yàn)檫@是大媽大伯的公共權(quán)益,。但是這個(gè)公權(quán)又不能以犧牲其它居民的生活權(quán)益為代價(jià)。

平靜的生活是六尺巷和六尺巷周圍的居民的基本生活需求,，也是居民的基本公共權(quán)益,。孩子需要一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境、老人需要一個(gè)安靜的養(yǎng)生環(huán)境,，中年人忙碌一天也需要回到一個(gè)安靜的居家環(huán)境,。廣場上大媽大伯的舞蹈隊(duì)鑼鼓喧天、人聲鼎沸,，甚至高倍功放,、震耳欲聾，嚴(yán)重?cái)_亂了居民的平靜生活,，損害了他們的公共權(quán)益。

第三,，政府應(yīng)購買公共服務(wù),，保障舞者公權(quán)。

舞者需要廣場,，居民需要安靜,，如何保障這些公權(quán)？從根兒上說,，還是政府要加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè),，調(diào)動社會積極性。

既然有唱歌跳舞的公眾需求,，那就建設(shè)好音樂廣場,，通過優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計(jì)和吸音材料，使音樂廣場的噪音降到最低,，滿足大媽大伯集體跳舞的需求,，矛盾就沒有了。

有些廣場能改造的抓緊改造,。城市中很多廣場,，面積很大，過去只講氣派和形象了,，地面全部用石材或地磚做了硬化,，沒有考慮唱歌跳舞的功能,。對此，可以種草種樹,，在大媽大伯跳舞區(qū)域用吸音棚布等做些圍擋,，請專業(yè)人士重新調(diào)整、架設(shè)音箱的高度和角度,，使廣場音樂的音量能夠降下來,。

那些不能唱歌跳舞的廣場，必須做出明確規(guī)定,。老城中心居住區(qū)建筑密度,、容積率都很高，只能供大家出來坐坐,、透透氣,、聊聊天、下個(gè)棋,，唱歌跳舞一定撓民,。對這樣的廣場，政府必須做出規(guī)定,，建立制度,，約法三章，這也是公共服務(wù),。具備一定唱歌跳舞條件的廣場,，也必須規(guī)定什么時(shí)間可以唱歌跳舞，什么時(shí)間不可以唱歌跳舞,。通過制度建設(shè),，維護(hù)社會秩序，保障公共權(quán)益,。

城市居住區(qū)附近,，機(jī)關(guān)、企業(yè)單位自己的院落里都有小廣場,，條件好的還有自己的劇院,。政府可以通過購買公共服務(wù)的辦法，買斷一定時(shí)間的場地空間,，免費(fèi)提供給大媽大伯使用,。