法規(guī)“體檢”報(bào)告曬網(wǎng) 老百姓也別閑著
2015-04-08 10:08:20? ?來源:廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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日前,,深圳100多項(xiàng)法規(guī)實(shí)施情況的“體檢”報(bào)告首次曬網(wǎng),,在深圳市人大常委會(huì)網(wǎng)站公開向市民征求意見和建議,。據(jù)悉,,深圳還將研究建立法規(guī)草案集中起草制,,并探索建立委托專業(yè)力量起草法規(guī)草案建議稿的工作制度,。 法規(guī)是法令,、條例,、規(guī)則等法律文件的總稱,,一般由國(guó)家機(jī)關(guān)制定,。具體到基層政府,,單個(gè)法規(guī)的制定往往由職能部門完成,其落實(shí)執(zhí)行情況也往往由制定部門來審核,、評(píng)價(jià),。過往很長(zhǎng)時(shí)間,職能部門“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”,,雙重身份使得其在立法時(shí)往往“從自身利益出發(fā)”,,不少法規(guī)制定出來既不貼民生需求,又難推動(dòng)公共服務(wù)進(jìn)步,;法規(guī)執(zhí)行時(shí)又頻現(xiàn)懶政怠政,,反正評(píng)價(jià)權(quán)掌握在自己手中,執(zhí)行得好與壞,,沒有部門干預(yù)或監(jiān)管,。 2011年,深圳率先在全國(guó)實(shí)行各部門法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告制度,,一改過往單個(gè)部門“自娛自樂”的情況,。各部門法規(guī)是否有問題?執(zhí)行中是不是存在不適應(yīng)情形,?當(dāng)局者迷旁觀者清,,讓市人大及其常委會(huì)充當(dāng)評(píng)價(jià)或考核的主審官,已經(jīng)顯現(xiàn)了法規(guī)的進(jìn)步,。如今,,深圳直接將法規(guī)“體檢”報(bào)告搬上網(wǎng),力推法規(guī)透明化和專業(yè)化,,在依法治國(guó)的大背景下,,深圳的做法顯現(xiàn)了依法治市的決心和魄力。 一方面,,“體檢”報(bào)告網(wǎng)上曬,,人人都可點(diǎn)贊或吐槽,既有聆聽眾聲喧嘩的民生價(jià)值,,也讓法規(guī)執(zhí)行有了陽光化,、透明化意義。法規(guī)的制定,,目的就在于保障市民權(quán)益,,為民生提供便利和服務(wù),而我們也要用動(dòng)態(tài)的眼光看待法規(guī)的執(zhí)行,,法規(guī)的內(nèi)容制定與執(zhí)行落實(shí),,也須跟上城市的發(fā)展節(jié)奏,緊貼變化著的市民需求,。另一方面,,既然制定法規(guī)的部門張開了懷抱,,老百姓、企業(yè)主也別閑著,。吸納意見的窗口打開了,,吐槽和苦水就別藏著掖著。作為主打創(chuàng)新的年輕城市,,深圳不斷涌現(xiàn)新業(yè)態(tài),、新事物、新科技,,有的領(lǐng)域法規(guī)存在滯后,有的領(lǐng)域法規(guī)出現(xiàn)空白,,都是正常的。但既然問題出現(xiàn)了,,就有賴于老百姓和企業(yè)主積極“建言”,,良性的法規(guī)互動(dòng),缺了老百姓的積極配合,,少了市場(chǎng)主體的現(xiàn)身說法,,自然難接得上地氣。 如今深圳將法規(guī)“體檢”情況曬網(wǎng),,主動(dòng)吸納各方意見,,老百姓自然不應(yīng)錯(cuò)過這樣的機(jī)會(huì)。 |
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