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二級(jí)公路收費(fèi)站不能總“在路上”

2015-03-31 07:57:38?潘強(qiáng) 張建?來源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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一邊拿著中央補(bǔ)助金,,一邊收取通行費(fèi),,廣西原本承諾用10年時(shí)間逐步取消收費(fèi),,如今卻要增加到20年——“二級(jí)公路收費(fèi)站”成為橫亙?cè)诎傩蘸驼g的一道“坎”,,引發(fā)的矛盾越來越大。

梳理不難發(fā)現(xiàn),,廣西遲遲不按規(guī)定撤銷的二級(jí)公路收費(fèi)站多數(shù)位于貧困縣,,大多設(shè)在新老城區(qū)之間,當(dāng)?shù)鼐用衩刻煨瓒啻瓮?,高昂的通行成本讓群眾難以承受,。隨著矛盾激化,舉桿,、沖桿等強(qiáng)行通過或故意擁堵收費(fèi)站的行為時(shí)有發(fā)生,。

稅費(fèi)改革、簡(jiǎn)政放權(quán),,中央三令五申要求減輕百姓負(fù)擔(dān),,可好政策打通“最后一公里”在一些地方卻如此艱難。在這一過程中,,“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)”往往成為與民爭(zhēng)利,、阻礙改革落地的借口,嚴(yán)重削弱了百姓的“獲得感”,。

國務(wù)院2008年底印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》規(guī)定,,燃油價(jià)格已包含道路使用和維護(hù)成本,地方政府要逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),。但至今,,廣西境內(nèi)仍有50多個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站在運(yùn)營,且部分二級(jí)公路并不滿足《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》“連續(xù)里程60公里”的標(biāo)準(zhǔn),,而且想大幅度提高收費(fèi)年限,。

廣西交通主管部門強(qiáng)調(diào)不撤銷收費(fèi)站的原因,一是處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),,建設(shè)資金短缺,,還貸困難,取消時(shí)機(jī)不成熟,;二是不收費(fèi),,公路難保養(yǎng),人員難養(yǎng)活,。

但地方交通部門的上述表態(tài)與實(shí)際情況矛盾,。例如,僅一個(gè)小小的忻城縣都樂收費(fèi)站就有40多個(gè)工作人員,,年收入最高達(dá)500多萬元,。收費(fèi)站成為“提款機(jī)”,但一半的費(fèi)用被收費(fèi)站本身消耗,,真正用于維修公路,、還貸的資金卻不多。

再有,,路網(wǎng)建設(shè)資金短缺,,是西部省份普遍面臨的問題。同樣作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的貴州,、云南,、青海,先后取消了所有政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站,。取消后盡管面臨建設(shè)成本上升,、投融資難度加大等問題,但極大降低了群眾出行和物流運(yùn)輸成本,。針對(duì)資金缺口,,這些地方政府表示將專項(xiàng)安排建設(shè)資金,多渠道解決,,充分體現(xiàn)了改革為了人民的宗旨,。

今年全國兩會(huì)政府工作報(bào)告要求加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度,。當(dāng)前,,不僅廣西,還有一些省份在取消二級(jí)公路收費(fèi)方面也拖拖拉拉,、缺乏動(dòng)力,。公路是公益性的基礎(chǔ)設(shè)施,最基本的屬性是公益性而非盈利性,。滿足普通百姓基本出行需求是一件民生大事,,地方政府應(yīng)高度重視,。地方政府應(yīng)進(jìn)一步加大清理力度,果斷把不該收的公路收費(fèi)站停掉,,把不合理的收費(fèi)取消,,切實(shí)把二級(jí)公路變成“民心路”“順心路”。

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