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二級公路收費站不能總“在路上”

2015-03-31 07:57:38?潘強 張建?來源:北京青年報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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一邊拿著中央補助金,,一邊收取通行費,,廣西原本承諾用10年時間逐步取消收費,如今卻要增加到20年——“二級公路收費站”成為橫亙在百姓和政府之間的一道“坎”,,引發(fā)的矛盾越來越大,。

梳理不難發(fā)現(xiàn),廣西遲遲不按規(guī)定撤銷的二級公路收費站多數(shù)位于貧困縣,,大多設在新老城區(qū)之間,,當?shù)鼐用衩刻煨瓒啻瓮担甙旱耐ㄐ谐杀咀屓罕婋y以承受,。隨著矛盾激化,,舉桿、沖桿等強行通過或故意擁堵收費站的行為時有發(fā)生,。

稅費改革,、簡政放權,中央三令五申要求減輕百姓負擔,,可好政策打通“最后一公里”在一些地方卻如此艱難,。在這一過程中,“經(jīng)濟欠發(fā)達”往往成為與民爭利,、阻礙改革落地的借口,,嚴重削弱了百姓的“獲得感”。

國務院2008年底印發(fā)的《關于實施成品油價格和稅費改革的通知》規(guī)定,,燃油價格已包含道路使用和維護成本,地方政府要逐步有序取消政府還貸二級公路收費,。但至今,,廣西境內仍有50多個二級公路收費站在運營,且部分二級公路并不滿足《收費公路管理條例》“連續(xù)里程60公里”的標準,,而且想大幅度提高收費年限,。

廣西交通主管部門強調不撤銷收費站的原因,一是處于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),,建設資金短缺,,還貸困難,取消時機不成熟,;二是不收費,,公路難保養(yǎng),人員難養(yǎng)活,。

但地方交通部門的上述表態(tài)與實際情況矛盾,。例如,僅一個小小的忻城縣都樂收費站就有40多個工作人員,,年收入最高達500多萬元,。收費站成為“提款機”,,但一半的費用被收費站本身消耗,真正用于維修公路,、還貸的資金卻不多,。

再有,路網(wǎng)建設資金短缺,,是西部省份普遍面臨的問題,。同樣作為經(jīng)濟欠發(fā)達的貴州、云南,、青海,,先后取消了所有政府還貸二級公路收費站。取消后盡管面臨建設成本上升,、投融資難度加大等問題,,但極大降低了群眾出行和物流運輸成本。針對資金缺口,,這些地方政府表示將專項安排建設資金,,多渠道解決,充分體現(xiàn)了改革為了人民的宗旨,。

今年全國兩會政府工作報告要求加大簡政放權,、放管結合改革力度。當前,,不僅廣西,,還有一些省份在取消二級公路收費方面也拖拖拉拉、缺乏動力,。公路是公益性的基礎設施,,最基本的屬性是公益性而非盈利性。滿足普通百姓基本出行需求是一件民生大事,,地方政府應高度重視,。地方政府應進一步加大清理力度,果斷把不該收的公路收費站停掉,,把不合理的收費取消,,切實把二級公路變成“民心路”“順心路”。

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