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推行延遲退休須先去除刻板印象

2015-03-11 10:21:33?作者:文峰?來源:長沙晚報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

3月10日上午,十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會,,人力資源和社會保障部部長尹蔚民,、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關(guān)問題回答中外記者提問。在會上,,尹蔚民表示,,希望今年制定出漸進(jìn)式延遲退休方案,明年報(bào)經(jīng)中央同意后公開征求意見,,后年推出,推出后至少五年以后實(shí)施,。

毫無疑問,,養(yǎng)老問題已是擺在我們面前的一道難題。現(xiàn)在我們?nèi)ソ膺@道題是未雨綢繆,,是在為“明天會更好”鋪路,。因?yàn)閺谋举|(zhì)上,它其實(shí)是一個養(yǎng)老資金危機(jī)的化解問題,,這個危機(jī)在未來,。

而談及養(yǎng)老資金,,其核心問題就在于資金來源和支付上,。若提高人們的繳費(fèi)額,無疑能增加養(yǎng)老金存量,。但從養(yǎng)老金繳費(fèi)比例來看,,我國職工的養(yǎng)老金繳費(fèi)率比不少發(fā)達(dá)國家都高。顯然,,它的合理性提升空間已經(jīng)不大,。所以,要解決養(yǎng)老金問題,,可操作的重點(diǎn)空間在延遲退休上,。因?yàn)椋敉菩醒舆t退休,,延長交費(fèi)年限,,就意味著會相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限。這樣就會增強(qiáng)養(yǎng)老金的支付可持續(xù)性,。

不過,,延遲退休這個想法在提出之初就存在不少反對聲音。比如,,有人說,,延遲退休會增加就業(yè)壓力。有人說,,這對中低收入的工薪階層不公平,。還有人說,延遲退休會損害年輕人的利益,??傊闪艘粋€敏感話題,。換言之,,推行漸進(jìn)式延遲退休必須要有一個好的宣傳條件,必須首先說服這些反對的聲音,。目前,,網(wǎng)友的吐槽聲就大于支持聲,,很重要的原因就是以往有關(guān)部門沒有主動把問題解釋透。甚至,,罵聲一來,,就推遲制度改革設(shè)計(jì)。這使得公眾對“延遲退休”留下了不公平的刻板印象,。

其實(shí),,說到底,我國的養(yǎng)老問題是一個歷史遺留問題,。為什么要延遲退休,?因?yàn)轲B(yǎng)老基金有虧空。為什么有虧空,?因?yàn)轲B(yǎng)老制度在轉(zhuǎn)軌時,,留下了巨大的空賬。因?yàn)樵诟母镩_放前,,在制改之前,,沒人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。并且,,在很長一段時間里,,我國實(shí)行的是養(yǎng)老雙軌制。

去年,,我國對機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革,,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老制度并軌。這在一定程度上紓解了人們對養(yǎng)老事項(xiàng)的不公平感,。但要徹底改變此前給人們留下的刻板印象,,相關(guān)改革還必須跟進(jìn)。也只有改革推進(jìn),,相關(guān)部門在回答諸如“為何延遲退休,、延遲退休是否有用、養(yǎng)老金去哪了”等問題上,,才會更有底氣和說服力,。

事實(shí)上,推行延遲退休,,我們還必須堅(jiān)持國家利益和個人利益的兼顧原則,。推出漸進(jìn)式延遲退休能夠避免養(yǎng)老財(cái)政的支付風(fēng)險(xiǎn)。這顯然有利于國家穩(wěn)定,,符合國家利益,。但延遲退休會給人帶來一種個人利益受損的錯覺。那么就要建立激勵機(jī)制,讓多繳費(fèi)就能多領(lǐng)取養(yǎng)老金這個原則制度化,。如此,,延遲退休制度才會減少推行阻力。

而今,,如果該制度要實(shí)施,,那么絕大多數(shù)70后、80后將會成為這項(xiàng)決策的第一批被影響人群,。而要說服這個群體,,必須有理有據(jù),不能再“我說你聽”或者“我不說,,你隨意”,。尹蔚民部長一語激起輿論千重浪,這是一種民意提示:推行延遲退休必須慎重,,在啟動時機(jī),、基金管理、制度設(shè)計(jì),、相關(guān)法律以及社會的接受程度等方面都要有所考量。推進(jìn)這項(xiàng)公共決策,,必須先聽取多維度民意,,在回應(yīng)輿論質(zhì)疑的時候,相關(guān)部門絕不可再猶抱琵琶半遮面,,要經(jīng)得起圍觀,。

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