充分考慮延遲退休的連鎖反應(yīng)
2015-03-11 08:25:38? ?來源:長江日報(bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
昨天上午,,十二屆全國人大三次會議邀請人社部負(fù)責(zé)人答記者問,。針對延遲退休問題,,人社部部長尹蔚民表示,漸進(jìn)式退休政策今年能制定完方案,,明年報(bào)請國務(wù)院,,后年正式推出。這張時(shí)間表,,進(jìn)一步明確了退休改革的大局,。 延遲退休,從政策層面看有諸多的利好,,如緩解養(yǎng)老金壓力,、填補(bǔ)人口紅利下行的留白等。盡管外界對延遲退休問題的看法仍有分歧,,但利弊權(quán)衡下,,這一建議成了眾多養(yǎng)老方案中最難舍去的一個(gè),并在一輪輪討論中一步步臨近現(xiàn)實(shí),。 推行延遲退休,,中國并不特殊。對比延遲退休政策的海外經(jīng)驗(yàn),,各國情況其實(shí)大同小異,,嬰兒潮一代、養(yǎng)老金壓力,、社會老齡化,,縱然決策者和承擔(dān)者未必情愿晚些退休,卻都還是面對了這個(gè)現(xiàn)實(shí),,因?yàn)榭陀^上,,它確實(shí)解決了一些問題。但就政策的在地化來說,,中國又有著自身的特殊性,。 促使延遲退休入軌的首要因素,是爭取未來實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支平衡,,這一點(diǎn),,尹蔚民在答記者問上已有提及。然而,,這一評估沒有考慮“個(gè)人自愿繳納”的變量,。既然要多上幾年班,也就能多掙幾年工資,,晚拿幾年養(yǎng)老金,,是領(lǐng)取養(yǎng)老金劃算還是自謀養(yǎng)老劃算,很多人已經(jīng)在算成本賬。以現(xiàn)有的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),、“回本”年限以及繳納情況,,施行延遲退休后,可能還會有停繳養(yǎng)老金的現(xiàn)象一并出現(xiàn),。此類研判應(yīng)對當(dāng)納入政策考量范圍,。 之于就業(yè)層面,不少人擔(dān)憂延遲退休會否擠壓年輕人就業(yè)空間,。即使著眼長遠(yuǎn),,從老齡化走勢上排除前述因素,“老年人上班”本身的社會認(rèn)知卻是問題,。說社會普遍存在年齡歧視可能言過,,但從生活不同方面顯現(xiàn)出,一種過早邁入老齡心態(tài)的社會心理傾向是存在的,。 人還沒有老,,心就老了,累了,、倦了,、理想折翼,不如按部就班,、隨波逐流,,一些人老早萌生了這樣的念頭。把這種情緒帶入職場,,對自己工作能力的判斷,、工作效率自然大打折扣,延遲退休會正向地激勵(lì)起個(gè)人“尚且年輕”的斗志,,還是迫使更多人拖著疲態(tài)延續(xù)職場生涯實(shí)未可知,。反過來,社會性的老齡心態(tài)又形成了一種對老齡雇員的反向排斥,,在自由選擇的勞資市場上,,老年人不見得吃香,甚至很不吃香,,如此一來,,極有可能出現(xiàn)政策上延遲退休,,個(gè)人卻無處營生,,養(yǎng)老保障無法跟進(jìn)的“兩不著”局面。 另一方面,,形成未久的家庭內(nèi)部分工也面臨打破,。維持了一段時(shí)間的雙職工上班,老人在家?guī)『⒌哪J剑瑫驗(yàn)槔先松习喽纬沙豕赖某墒斓摹巴袃骸笔袌?,還是家庭生育計(jì)劃跟隨退休延后而延遲,,是社會連鎖反應(yīng)里的又一變量。 像所有政策一樣,,延遲退休的出臺是基于眼下的問題,,給出一副因應(yīng)的方子。就一對一的問題的病灶來說,,這是個(gè)良方,,但良方也不能避免衍生出其他的官能反應(yīng),我們不能謂之“副作用”,,但在開方子的時(shí)候,,必須一并考慮這些因素,思考能否承受之,,如何承受之,。這是每一項(xiàng)政策出臺的必經(jīng)之路,唯其前期的研判愈詳細(xì),、愈周密,,政策的行路才愈順暢。 |
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