昨天上午,，十二屆全國人大三次會(huì)議邀請人社部負(fù)責(zé)人答記者問。針對(duì)延遲退休問題,，人社部部長尹蔚民表示,，漸進(jìn)式退休政策今年能制定完方案,，明年報(bào)請國務(wù)院，后年正式推出,。這張時(shí)間表,，進(jìn)一步明確了退休改革的大局。

延遲退休,，從政策層面看有諸多的利好,，如緩解養(yǎng)老金壓力、填補(bǔ)人口紅利下行的留白等,。盡管外界對(duì)延遲退休問題的看法仍有分歧,，但利弊權(quán)衡下，這一建議成了眾多養(yǎng)老方案中最難舍去的一個(gè),，并在一輪輪討論中一步步臨近現(xiàn)實(shí),。

推行延遲退休，中國并不特殊,。對(duì)比延遲退休政策的海外經(jīng)驗(yàn),，各國情況其實(shí)大同小異，嬰兒潮一代,、養(yǎng)老金壓力,、社會(huì)老齡化，縱然決策者和承擔(dān)者未必情愿晚些退休,，卻都還是面對(duì)了這個(gè)現(xiàn)實(shí),，因?yàn)榭陀^上，它確實(shí)解決了一些問題,。但就政策的在地化來說,，中國又有著自身的特殊性。

促使延遲退休入軌的首要因素,，是爭取未來實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支平衡,，這一點(diǎn)，尹蔚民在答記者問上已有提及,。然而,，這一評(píng)估沒有考慮“個(gè)人自愿繳納”的變量。既然要多上幾年班,，也就能多掙幾年工資,，晚拿幾年養(yǎng)老金，是領(lǐng)取養(yǎng)老金劃算還是自謀養(yǎng)老劃算，很多人已經(jīng)在算成本賬,。以現(xiàn)有的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),、“回本”年限以及繳納情況，施行延遲退休后,，可能還會(huì)有停繳養(yǎng)老金的現(xiàn)象一并出現(xiàn),。此類研判應(yīng)對(duì)當(dāng)納入政策考量范圍。

之于就業(yè)層面,，不少人擔(dān)憂延遲退休會(huì)否擠壓年輕人就業(yè)空間,。即使著眼長遠(yuǎn)，從老齡化走勢上排除前述因素,，“老年人上班”本身的社會(huì)認(rèn)知卻是問題,。說社會(huì)普遍存在年齡歧視可能言過，但從生活不同方面顯現(xiàn)出,，一種過早邁入老齡心態(tài)的社會(huì)心理傾向是存在的,。

人還沒有老，心就老了,，累了,、倦了、理想折翼,，不如按部就班,、隨波逐流，一些人老早萌生了這樣的念頭,。把這種情緒帶入職場,，對(duì)自己工作能力的判斷、工作效率自然大打折扣,，延遲退休會(huì)正向地激勵(lì)起個(gè)人“尚且年輕”的斗志,，還是迫使更多人拖著疲態(tài)延續(xù)職場生涯實(shí)未可知。反過來,，社會(huì)性的老齡心態(tài)又形成了一種對(duì)老齡雇員的反向排斥,，在自由選擇的勞資市場上，老年人不見得吃香,，甚至很不吃香,，如此一來，極有可能出現(xiàn)政策上延遲退休,，個(gè)人卻無處營生,，養(yǎng)老保障無法跟進(jìn)的“兩不著”局面。

另一方面,，形成未久的家庭內(nèi)部分工也面臨打破,。維持了一段時(shí)間的雙職工上班,，老人在家?guī)『⒌哪Ｊ剑瑫?huì)因?yàn)槔先松习喽纬沙豕赖某墒斓摹巴袃骸笔袌?，還是家庭生育計(jì)劃跟隨退休延后而延遲,，是社會(huì)連鎖反應(yīng)里的又一變量。

像所有政策一樣,，延遲退休的出臺(tái)是基于眼下的問題,，給出一副因應(yīng)的方子。就一對(duì)一的問題的病灶來說,，這是個(gè)良方，但良方也不能避免衍生出其他的官能反應(yīng),，我們不能謂之“副作用”,，但在開方子的時(shí)候，必須一并考慮這些因素,，思考能否承受之,，如何承受之。這是每一項(xiàng)政策出臺(tái)的必經(jīng)之路,，唯其前期的研判愈詳細(xì),、愈周密，政策的行路才愈順暢,。