高通罰單開(kāi)啟反壟斷新常態(tài)
2015-02-11 07:58:39? ?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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【中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,需要技術(shù)創(chuàng)新,。反壟斷對(duì)中國(guó)意義重大。高通的天價(jià)罰單,,是中國(guó)進(jìn)入反壟斷新常態(tài)和法治新常態(tài)的具體表現(xiàn),。】 歷時(shí)16個(gè)月的高通反壟斷案終于畫(huà)上了句號(hào),。經(jīng)裁定,,全球移動(dòng)通訊芯片巨頭高通因違反中國(guó)反壟斷法律,將被罰款約合60.88億元人民幣,,這一罰款金額創(chuàng)造了中國(guó)反壟斷罰款最高紀(jì)錄,。 這次發(fā)改委對(duì)高通開(kāi)出巨額罰單,超過(guò)了2014年全年反壟斷罰款的總和,,數(shù)目雖大,,但對(duì)高通而言并不冤枉。高通公司在無(wú)線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利市場(chǎng)和手機(jī)芯片市場(chǎng)上占有絕對(duì)支配地位,,只要使用高通芯片,,高通就要收取每部手機(jī)5%的專(zhuān)利許可費(fèi),被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“高通稅”,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,去年高通凈利潤(rùn)的70%都來(lái)自于專(zhuān)利許可費(fèi),這是全球絕無(wú)僅有的商業(yè)模式,。其濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為,對(duì)我國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害和影響,。而事實(shí)上,,不僅僅是在我國(guó),近10余年來(lái),,高通專(zhuān)利許可模式與芯片銷(xiāo)售模式在歐美,、韓、日及印度等地均備受質(zhì)疑,反壟斷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷,。 發(fā)改委向高通亮劍不僅顯示了中國(guó)持續(xù)反壟斷的決心,,也表明了中國(guó)反壟斷走向成熟。2008年8月1日,,我國(guó)反壟斷法正式生效,,但一直以來(lái),這部被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家視為“經(jīng)濟(jì)憲法”的重要法律,,在我國(guó)并沒(méi)有得到應(yīng)有的執(zhí)法應(yīng)用,。從2013年,中國(guó)反壟斷開(kāi)始發(fā)力,,反壟斷調(diào)查和處罰不斷擴(kuò)圍,。從國(guó)內(nèi)到國(guó)外,不僅涉事行業(yè)眾多,,液晶面板,、白酒、奶粉,、汽車(chē)等先后“中槍”,,而且,包括微軟,、奔馳在內(nèi)的許多知名大企業(yè)都成為反壟斷調(diào)查對(duì)象,。 眾多周知,壟斷是創(chuàng)新最大的殺手,,也是市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的最大障礙,。縱觀全球,,有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)頒布了反壟斷法,,反壟斷可以說(shuō)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。作為發(fā)展中國(guó)家,,中國(guó)實(shí)施反壟斷的時(shí)間并不長(zhǎng),,近兩年,隨著反壟斷管理部門(mén)執(zhí)法意愿和執(zhí)法能力的增強(qiáng),,中國(guó)對(duì)違法企業(yè)的調(diào)查與懲罰越來(lái)越頻繁和引人注目,,反壟斷漸成新常態(tài),為營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境,、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新起到了很大作用,,贏得公眾一致叫好。 然而,,有兩方面問(wèn)題須引起我們注意,。一是市場(chǎng)份額不是判斷壟斷的唯一標(biāo)準(zhǔn),。反壟斷是為了鼓勵(lì)創(chuàng)新和市場(chǎng)公平,。比如,,蘋(píng)果公司雖然擁有非常可觀的市場(chǎng)份額,,但是,,仍然保持高度的創(chuàng)新性,每推出一款新產(chǎn)品都有突破性的技術(shù)進(jìn)步,。事實(shí)上,,美國(guó)對(duì)其自然壟斷行業(yè)也持審慎觀察的態(tài)度。去年12月,,蘋(píng)果iTunes反壟斷調(diào)查案在歷經(jīng)十年后勝訴,。由此觀之,把握反壟斷與保護(hù)創(chuàng)新之間的度至關(guān)重要,。 二是反壟斷不是目的,,而是手段。必須一手反壟斷,,一手自主創(chuàng)新,。如果企業(yè)的壟斷地位不是依靠行政命令而獲得,而是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰形成的,,那我們更需要反思的是怎樣通過(guò)鼓勵(lì)和扶持企業(yè)自主創(chuàng)新,,創(chuàng)造出更好的產(chǎn)品,這才是積極應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng),,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突圍和發(fā)展的根本,。以手機(jī)芯片為例,華為海思芯片的異軍突起,,成為高通強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,,這才是更積極的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)之舉。 當(dāng)下,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,,需要依靠技術(shù)創(chuàng)新。反壟斷對(duì)中國(guó)意義重大,。高通的天價(jià)罰單,,并非針對(duì)高通這一個(gè)企業(yè),而是中國(guó)進(jìn)入反壟斷新常態(tài)和法治新常態(tài)的具體表現(xiàn),。對(duì)于在中國(guó)的外資企業(yè)來(lái)說(shuō),,必須適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的新常態(tài),不能再視中國(guó)為謀取壟斷暴利的“樂(lè)土”,,對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),,要抓住發(fā)展機(jī)遇,,在反壟斷營(yíng)造出的公平市場(chǎng)環(huán)境中,讓創(chuàng)新成為企業(yè)騰飛的翅膀,?!?/p> |
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