學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式做好治國(guó)理政各項(xiàng)工作,，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一場(chǎng)“大考”。作為干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，必須大力開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立牢固的法治意識(shí)和法治思維，提高依法行政,、依法辦事的能力,，強(qiáng)化遵紀(jì)守法、廉潔從政的意識(shí)和操守,，更好地?fù)?dān)當(dāng)起法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,、組織者和踐行者作用。

習(xí)近平總書(shū)記2月2日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話,。他強(qiáng)調(diào),，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,，帶動(dòng)全黨全國(guó)一起努力，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家上不斷見(jiàn)到新成效,。

全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及思想觀念,、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式和作風(fēng)建設(shè)等各方面,。學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式做好治國(guó)理政各項(xiàng)工作,，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一場(chǎng)“大考”。作為干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，必須大力開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立牢固的法治意識(shí)和法治思維，提高依法行政,、依法辦事的能力,，強(qiáng)化遵紀(jì)守法、廉潔從政的意識(shí)和操守,，更好地?fù)?dān)當(dāng)起法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,、組織者和踐行者作用。

法治信仰是領(lǐng)導(dǎo)干部“總開(kāi)關(guān)”的題中應(yīng)有之義

習(xí)近平總書(shū)記將共產(chǎn)黨人的信仰,，形象地稱為“總開(kāi)關(guān)”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下,，法治信仰是領(lǐng)導(dǎo)干部“總開(kāi)關(guān)”的題中應(yīng)有之義,。思維是行動(dòng)的指南，在依法執(zhí)政的新常態(tài)下,，法治思維應(yīng)當(dāng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的新觀念和基本思維方式,。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹(shù)立對(duì)法治的崇尚和信仰，養(yǎng)成遇事找法,、解決問(wèn)題用法的高度自覺(jué),。應(yīng)當(dāng)對(duì)法律深懷敬畏之心，厘清“人治”與“法治”的關(guān)系,，從根本上破除“權(quán)大于法”的意識(shí),，自覺(jué)維護(hù)憲法法律權(quán)威。

黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出,，“堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,，列為黨校、行政學(xué)院,、干部學(xué)院,、社會(huì)主義學(xué)院必修課?！备刹颗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮理論教育,、黨性教育的看家本領(lǐng),，大力開(kāi)展十八屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，通過(guò)開(kāi)設(shè)專題班次,、教學(xué)模塊,、專題講座以及有機(jī)融入各類(lèi)課程的方式，切實(shí)將四中全會(huì)精神進(jìn)教材,、進(jìn)課堂,、進(jìn)學(xué)員的頭腦，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立法治信仰,，帶頭弘揚(yáng)法治理念,，自覺(jué)運(yùn)用法治思維，推動(dòng)形成辦事依法,、遇事找法,、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,，解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題,。

打造法治政府需大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施,?！靶衅湔睿衅湔??！薄稕Q定》針對(duì)加快建設(shè)法治政府目標(biāo)，提出一些重要措施,，比如將“法無(wú)授權(quán)不可為”,、“法定職責(zé)必須為”作為行政權(quán)力運(yùn)行的準(zhǔn)則，探索制定政府“權(quán)責(zé)清單制度”和市場(chǎng)投資“負(fù)面清單制度”,；確定重大行政決策法定程序,，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制；完善執(zhí)法程序,，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,；建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制；全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等等,。

領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨執(zhí)政治國(guó)的骨干,，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)法律制度，帶頭執(zhí)行法律制度,，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,，善于依靠法律來(lái)建設(shè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，善于依靠法律來(lái)化解群眾矛盾,，善于依靠法律來(lái)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，這就需要大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力,。干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、打造法治政府的高度,，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政教育,，著力建設(shè)法治化干部隊(duì)伍。要用黨全面推進(jìn)依法治國(guó)的路線方針政策培訓(xùn)干部,，分析黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系,，闡明依法全面履行政府職能的內(nèi)涵，理清行政權(quán)力的外延,。要用依法行政的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)干部,，以講《憲法》為根本，重點(diǎn)講解黨章黨規(guī)黨紀(jì),、行政法學(xué)等的基本原則與規(guī)則,，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部熟練掌握涉及其本崗位的政策法規(guī)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行崗位職責(zé)的知識(shí)素養(yǎng),。要用依法行政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)干部,，綜合運(yùn)用專題講座、案例教學(xué),、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),、研究性教學(xué)、情景模擬實(shí)驗(yàn)性教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

遵紀(jì)守法是防止權(quán)力尋租,、腐敗滋生的基本要求

遵紀(jì)守法,，不僅是從嚴(yán)管黨治黨的現(xiàn)實(shí)需要，更是防止權(quán)力尋租,、貪污腐敗滋生的基本要求,。《決定》按照權(quán)責(zé)法定清晰,、決策科學(xué)民主,、執(zhí)行規(guī)范透明、監(jiān)督廣泛有效的思路,，建立起結(jié)構(gòu)合理,、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密,、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,，在頂層設(shè)計(jì)上對(duì)依法反腐,、制度治腐作出部署，能更加有效地確保權(quán)力在法定的范圍內(nèi)和程序下運(yùn)行,，防止權(quán)力的越軌,、濫用和異化，為實(shí)現(xiàn)“不能腐”的反腐目標(biāo)提供了法治保障,。領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照《決定》要求,，嚴(yán)格遵守憲法、法律和黨的紀(jì)律,，模范執(zhí)行依法行政,、廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不得違法使用權(quán)力,，更不能以言代法,、以權(quán)壓法、徇私枉法,，要清廉自守,，潔身自好，做守法的模范,。干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要大力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法,、廉潔從政意識(shí)和操守的教育，要教育干部樹(shù)立正確的世界觀,、權(quán)力觀,、事業(yè)觀，忠于黨,、忠于祖國(guó),、忠于人民、忠于憲法法律,，在政治上,、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,。要教育干部“越規(guī)者,，規(guī)必懲之,；逾矩者,，矩必匡之”，牢記法律紅線不可逾越,、法律底線不可觸碰,，在各種風(fēng)浪和誘惑前經(jīng)得住考驗(yàn)。要用共產(chǎn)黨人的道德觀教育干部,，用典型案例警示干部,，用創(chuàng)新的培訓(xùn)方式，科學(xué)的教育方法來(lái)對(duì)干部進(jìn)行潛移默化的影響,，使遵紀(jì)守法成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng),。

總之，加強(qiáng)干部法治教育,，促進(jìn)法治政府建設(shè),，是新時(shí)期干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要使命。