在“12·31”外灘踩踏事件發(fā)生21天后,上海官方正式公布了調查報告,,認定這是一起公共安全責任事件,,包括黃浦區(qū)區(qū)委書記周偉、區(qū)長彭崧在內的11名干部受到撤職和記大過等處分,。同時,,上海市紀委對事發(fā)當晚黃浦區(qū)部分干部在“外灘附近一家高檔餐廳用餐”一事也進行了調查核實,確認周偉等人公款吃喝的事實,,違反了中央八項規(guī)定精神,。 調查結果的公布,還原了事件發(fā)生的情形,,相關責任人也受到了嚴厲的處罰,。但是,對事件原因的揭示尤為令人痛心,。調查報告顯示,,對新年倒計時活動變更風險未作評估、變更信息宣傳嚴重不到位,、預防準備的嚴重缺失,、監(jiān)測人員流量變化情況未及時研判預警,以及應對處置失當都是造成踩踏的重要原因,。 簡而言之,,就是從籌辦到活動當日,甚至是人流擁擠的苗頭已經“不對勁”的時候,,都沒有引起相關方面的足夠重視,。僅僅出動了350名民警的安保力量本身就說明了問題,而種種跡象似乎都在指向一個令人后怕的起點:這場吸引了30萬人的超大型活動從一開始就沒得到官方相應的“掛念”,,“群眾自發(fā)”的跨年狂歡,,怕是名副其實的“自娛自樂,后果自負”,。 現(xiàn)在看來,,慘劇的發(fā)生絕非不可避免,其中的人為失誤需要進一步追究。事實上,,外灘的新年倒計時活動不是今年才有的“新狀況”,30萬人的規(guī)模也稱不上超出地方政府能力范疇之外的“突發(fā)狀況”,,可壞就壞在一旦是“群眾自發(fā)”就沒了保障,,暴露出問題的根源。 這些年來,,國內很多城市承辦了各種級別的大型活動,,國際性活動也越來越多,對于當?shù)卣畬顒又С止ぷ鞯脑u價,,即使不敢說是滴水不漏,,也絕對堪稱盡心盡力。從交通路況,、志愿服務到城市景觀,,甚至空氣質量都能改善,充分證明政府在公共活動管理上的能力有多么“過硬”,。 能力上不成問題,,意識態(tài)度上則相當輕忽。與踩踏事件的緊張和騷亂相比,,“公款吃喝”這一茬的曝光簡直讓人忍無可忍,,也令一出悲劇發(fā)人深省。黃浦區(qū)區(qū)委書記一行人等,,在事后的內疚與懺悔未必不真心不誠懇,,可他們在12月31日晚上享受一桌盛宴時,也許是忘了還有很多老百姓都擠在外灘的可能風險,,或者即使知道也懶得關心,,仿佛這是一樁拈不上筷子的事。 在一些地方,,只要不是由政府主辦的公共活動,,似乎就不屬于值得上心的大事,相關部門感覺不到壓力,。在節(jié)骨眼上還能悠然自得地大吃大喝,,觥籌交錯,心中哪還有地方留給群眾,,思想上不重視,,行動起來怎能不怠慢。對這次事件的問責,,終歸不只是撤掉幾個干部這么簡單,,關鍵是要通過嚴厲的責任追究,繃緊干部腦子里為人民安全負責的弦,不讓悲劇再發(fā)生,。 |
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