【一是政府應(yīng)當(dāng)著眼于優(yōu)化市場環(huán)境,，做好服務(wù)，給企業(yè)創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營條件,，以此來推動經(jīng)濟發(fā)展,；二是一定要處理好經(jīng)濟增長和公眾利益的平衡，絕不可以犧牲公共服務(wù),、公共利益為代價,，謀求經(jīng)濟增長?！?/p>

據(jù)報道,，上海日前明確，從2015年起,，所有街道取消招商引資職能及相應(yīng)考核指標(biāo)和獎勵,，街道經(jīng)費支出由區(qū)政府全額保障。街道工作重心將切實轉(zhuǎn)移到社區(qū)治理和服務(wù)上來,。之前,，靜安區(qū)已在上海全市率先取消街道招商引資職能，實行財政“收支兩條線”,。據(jù)靜安區(qū)一些街道負(fù)責(zé)人反映：“收支兩條線”即將原先公共場所的出租等營利性收入上繳國庫,，街道只負(fù)管理責(zé)任，“沒有了招商壓力,，街道能拿出更多精力落實社會治理,，拆除違章建筑、治理違法營運等管理頑癥將加快解決,?！?/p>

這件事情看起來不是什么大事，卻可以把我們的思考帶回原點,，即：政府是干什么的,。亞當(dāng)·斯密有一個非常著名的比喻，政府是守夜人,，政府職能限于國防,、司法和一些公共設(shè)施領(lǐng)域。現(xiàn)代社會,，政府的職能趨于繁雜,，但無論是在理論上,，還是在實踐上，越來越趨向于政府的職能應(yīng)當(dāng)以公共服務(wù)為本,。也就是說,，從古代到現(xiàn)代，都沒有把政府參與或插手經(jīng)營活動,，作為政府的職能,。

但近些年來，我國各級政府卻樂于以“經(jīng)營者”自居,。政府行政的目標(biāo),，以GDP為導(dǎo)向，以財稅收入為導(dǎo)向,，政府“公司化”,。這樣做的結(jié)果固然推動了經(jīng)濟增長，增加了政府的財政收入,。但也造成了諸多問題,，政府的“公司化”使得政府更樂于追逐經(jīng)濟利益，而忽視了公共服務(wù)和公眾利益,，甚至完全犧牲公共利益,。不顧及公眾利益的經(jīng)濟增長，事實證明已經(jīng)產(chǎn)生了一系列社會問題,，并沒有能夠大幅度地提升公眾的幸福感,，相反會令公眾常常產(chǎn)生被剝奪感、被侵害感,，從而影響幸福指數(shù)，降低民眾生活質(zhì)量,。

我并不是反對政府去積極推動經(jīng)濟發(fā)展,，但必須行之有道。一是政府應(yīng)當(dāng)著眼于優(yōu)化市場環(huán)境,，做好服務(wù),，給企業(yè)創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營條件，以此來推動經(jīng)濟發(fā)展,。而不是自己赤膊上陣,，親自參與經(jīng)營。二是一定要處理好經(jīng)濟增長和公眾利益的平衡,，絕不可以犧牲公共服務(wù),、公共利益為代價，謀求經(jīng)濟增長,。

具體到街道這一級最基層的政府機構(gòu),，更需要正本清源,，回歸本職?！吧厦媲Ц€,，基層一根針”，各級政府千頭萬緒的法律,、法規(guī),、政策、指示,、命令,，最終大都需要基層去落實。特別是在公共服務(wù)方面,，基層政府的任務(wù)既繁雜,，又非常重要，公眾的諸多福祉能否到位,，取決于基層政府公共服務(wù)的意愿和質(zhì)量,。而招商引資這一類的工作，既不是政府職能題中應(yīng)有之義,，容易分散政府的精力,，也容易被執(zhí)行人員鉆了空子，滋生腐敗,。

總之,，往往使得基層政府迷失了方向，忘記或者被迫忘記自己是干什么的了,，所做的工作往往就是“不務(wù)正業(yè)”,。從這個意義上來說，上海規(guī)定所有街道取消招商引資職能及相應(yīng)考核指標(biāo)和獎勵,，實乃撥亂反正之舉,。