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誰(shuí)來(lái)紓解“棄嬰島”之困

2015-01-14 08:07:02?潘洪其?來(lái)源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說兩句
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【一方面要加強(qiáng)對(duì)家庭撫養(yǎng)殘障,、嚴(yán)重疾病兒童的國(guó)家保障支持,減輕普通家庭撫養(yǎng)殘障,、重疾兒童的物質(zhì)負(fù)擔(dān),;另一方面,應(yīng)推行全民強(qiáng)制免費(fèi)婚檢,,把好優(yōu)生優(yōu)育關(guān)口,,有效降低殘障、重疾嬰兒出生率,,從源頭上減少棄嬰行為的發(fā)生,。】

近段時(shí)間,,多地傳出嬰兒安全島關(guān)閉的消息,。目前全國(guó)共試點(diǎn)開設(shè)32個(gè)嬰兒安全島,接收了千余名棄嬰,,試點(diǎn)一年多以來(lái),,嬰兒安全島大多舉步維艱。新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,部分嬰兒安全島向社會(huì)宣布關(guān)閉,,其余的雖未明確宣布關(guān)閉,但都表示不愿再做宣傳和接收新的棄嬰,。

嬰兒安全島俗稱“棄嬰島”,,一般由地方社會(huì)福利院設(shè)置,,專門接收因故被遺棄的嬰兒。幾年前,,石家莊、西安,、南京等地探索設(shè)置棄嬰島,,均引起較大爭(zhēng)議。最初的爭(zhēng)議來(lái)自倫理上的困境,。有人認(rèn)為,,以前無(wú)論出于什么原因,家長(zhǎng)遺棄嬰兒多少都有些顧慮和不忍,,現(xiàn)在有了福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的棄嬰島,,家長(zhǎng)可以放心、坦然地將嬰兒送到棄嬰島,,可見設(shè)置棄嬰島客觀上默許,、鼓勵(lì)了棄嬰行為(多地設(shè)置棄嬰島后,福利院接收棄嬰大幅增加),,這有悖于基本的家庭倫理和社會(huì)倫理,。

相反的看法認(rèn)為,以前棄嬰行為比較分散,,有了棄嬰島之后,,未必會(huì)直接導(dǎo)致棄嬰行為增多,只不過棄嬰被集中到一個(gè)地方,,給人造成棄嬰數(shù)量驟增的印象,。棄嬰行為涉嫌違法犯罪,應(yīng)當(dāng)依法打擊懲處,,而不能加以默許,、鼓勵(lì),但在棄嬰行為未得到有效遏制的情況下,,為被棄嬰兒提供基本,、人道的安全保障,其積極意義無(wú)論如何不能否定,。

應(yīng)該說,,各地設(shè)置的棄嬰島已經(jīng)走出了倫理困境,認(rèn)為棄嬰島默許,、鼓勵(lì)了棄嬰行為,,以此質(zhì)疑棄嬰島合理性,持這種看法的人越來(lái)越少,。去年7月,,民政部,、中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心在總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上下發(fā)方案,要求各地根據(jù)實(shí)際情況開展棄嬰島試點(diǎn)工作,,棄嬰島試點(diǎn)正式獲得民政部門的肯定,。人們更多的是擔(dān)心,由于福利機(jī)構(gòu)的人員,、設(shè)施,、經(jīng)費(fèi)等短期內(nèi)難有明顯改善,棄嬰島試點(diǎn)到底能否堅(jiān)持下去,、能堅(jiān)持多久——各地棄嬰島試點(diǎn)舉步維艱,,有的甚至被迫關(guān)閉,證明人們的擔(dān)心不是多余的,。

解決棄嬰島保障不足,、難以承擔(dān)撫養(yǎng)成本的問題,需要公共財(cái)政加大對(duì)福利機(jī)構(gòu)的投入,,需要政府預(yù)算專門立項(xiàng)予以保障,。無(wú)論是以前棄嬰行為比較分散,人們將發(fā)現(xiàn)的棄嬰送到福利機(jī)構(gòu),,還是現(xiàn)在家長(zhǎng)將嬰兒送到福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的棄嬰島,,福利機(jī)構(gòu)都有責(zé)任對(duì)棄嬰提供撫養(yǎng)服務(wù),公共財(cái)政也有責(zé)任保障福利機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,。即便現(xiàn)在這筆投入比以往高出不少,,公共財(cái)政也沒有理由推卸保障責(zé)任。

據(jù)統(tǒng)計(jì),,99%的棄嬰都患有嚴(yán)重的先天性疾病,,無(wú)法承受巨大的醫(yī)療負(fù)擔(dān)和撫養(yǎng)壓力,是家庭遺棄他們的主要原因,。鑒于此,,需要從夯實(shí)醫(yī)保社保、強(qiáng)制婚檢等制度環(huán)節(jié)入手,,一方面加強(qiáng)對(duì)家庭撫養(yǎng)殘障,、嚴(yán)重疾病兒童的國(guó)家保障支持,減輕普通家庭撫養(yǎng)殘障,、重疾兒童的物質(zhì)負(fù)擔(dān),,弱化他們的棄嬰動(dòng)機(jī);另一方面,,應(yīng)推行全民強(qiáng)制免費(fèi)婚檢,,把好優(yōu)生優(yōu)育關(guān)口,有效降低殘障,、重疾嬰兒出生率,,從源頭上減少棄嬰行為的發(fā)生,。

孩子是父母的心頭肉,若非萬(wàn)不得已,,哪個(gè)父母忍心遺棄自己的孩子,?那些生下殘障、重疾嬰兒且不堪醫(yī)療負(fù)擔(dān)和撫養(yǎng)壓力的父母中,,并未遺棄孩子的也大有人在,,他們竭盡全力苦苦支撐,為養(yǎng)育孩子付出了旁人難以想象的艱辛,。必須強(qiáng)調(diào),縱然有天大的困難,,父母遺棄孩子都是不能饒恕的罪錯(cuò),。為避免這種罪錯(cuò),亟需開展多種形式的普法教育和社會(huì)文明教育,,推動(dòng)形成高度關(guān)愛殘障,、重疾兒童的社會(huì)氛圍,幫助殘障,、重疾兒童的父母正確認(rèn)識(shí)困難,、緩解壓力,樹立撫養(yǎng)子女的自信,,強(qiáng)化作為子女監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任,。

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