教育部日前出臺規(guī)定,，進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值。從明年1月1日起,，取消6項全國性加分,，包括體育特長生、奧林匹克競賽,、科技類競賽,、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡,；保留5項,，包括“烈士子女”“邊疆、山區(qū),、牧區(qū),、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”等。并要求各省不得擅自擴大全國性加分項目適用范圍,。

追溯歷史,，“加分政策”一直與高考如影隨形，只不過“雪球”從當年單一的“根正苗紅”滾到了今天已形成一個“加分組群”,，從出身,、品德、技能到智能,，蔚為壯觀,。與之俱增的,，不僅是加分項目，還有社會輿論的反彈,。即使走偏到今天這樣子,，說句公道話，高考加分本身并沒有錯,。

一個兼顧程序正義和實質(zhì)正義的公平,，應(yīng)該涵括兩個維度：水平公平與垂直公平。同等情形受到同等待遇,，是水平公平,；不同情形受到不同待遇，是垂直公平,。高考作為一種分配高教資源的重要手段,，也應(yīng)該得而兼之。分數(shù)面前人人平等,，是水平公平,，乃公眾在茲念茲、尤為珍視之價值,。但是,，水平公平并不是完美的公平——譬如那些嚴重偏科的奇才、天才,，就有可能因為高考總分平平而與名校失之交臂,，適當照顧個體特殊性的垂直公平便是一種糾偏。如少數(shù)民族考生加分等各類照顧性加分政策,，都是從國家高度對實質(zhì)正義的補充,，公眾沒有反對的理由。

問題出在哪,？一方面源自高考對中小學(xué)教育的導(dǎo)向?qū)傩?，所謂的“指揮棒”，不合適的高考加分政策導(dǎo)向,，容易將中小學(xué)教育導(dǎo)入歧途,，如各類競賽加分加重了學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，阻礙了素質(zhì)教育推進,；另一方面，垂直公平被人為異化,，以致對水平公平構(gòu)成傷害,。換言之，因為“錢分交易”等現(xiàn)象存在,，玷污了高考加分的名分,，損害了其他考生利益,，招致公眾反感。至此,，高考加分政策的取舍也就漸次明晰,，“減法”針對那些正當性不足、容易被操縱的加分項目進行,，比如體育特長生加分就是其一,。多年來，它對高考加分的負貢獻值一直位居榜首,。

“加法”又要如何加,，才避免“割韭菜效應(yīng)”？其實,，“加法”加的是精神——充分照顧學(xué)生個性發(fā)展,、提高高等教育資源利用率的原則，而不是具體的分值,。一個“人盡其教”的教育環(huán)境,，應(yīng)該讓每一位有特長的孩子都獲得“加分”，獲取最適合自己的教育資源,，讓個性與才能得到最充分的發(fā)展,，然后百花齊放，這需要招生政策乃至高等教育作出合理調(diào)適,。這方面,，有兩個努力指向：一是增加高等教育供給，細化高等教育市場,，給各類特長生更多的選擇機會,，時下的高校幾乎都朝著大而全、全而沒特色的方向發(fā)展,，某種意義上說這是對資源的浪費,；二是擴大高校自主招生，讓供需雙方面對面,，各取所需,，皆大歡喜。令人憂慮的是,，因為種種原因（其中也包括尋租現(xiàn)象）,，自主招生之路走得磕磕碰碰，甚至出現(xiàn)因噎廢食的苗頭,。無論什么原因,，自主招生的方向不能變，不能往回走,，更多精力應(yīng)該放在如何規(guī)范上面,。

高考加分政策調(diào)整,，讓高考朝著更加公平的方向進發(fā)，但必須明白的是,，公平不是高考唯一的價值取向,，要讓高考走好，還有許多細致的工作要做,。