高鐵站點(diǎn)博弈還需決策民主
2014-11-28 08:38:53? ?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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據(jù)報(bào)道,一場(chǎng)鄭萬(wàn)高鐵站點(diǎn)“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”正在河南鄧州市和新野縣之間展開(kāi),。公開(kāi)資料顯示,,國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃設(shè)為鄧州東站,,中國(guó)鐵路總公司專家評(píng)審報(bào)告則建議將車站設(shè)在距離新野更近的地方,。 爭(zhēng)奪高鐵車站選址權(quán),,其意義不言自明,。畢竟,“高鐵效應(yīng)”將帶來(lái)諸如加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快資源開(kāi)發(fā),、方便公眾出行等綜合效益,,高鐵的開(kāi)通,立馬會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的新引擎,,站點(diǎn)所在地更是首先的受益者,。正因?yàn)檫@樣,高鐵選址不僅受地質(zhì)條件,、經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素影響,,還往往因?yàn)楦鞣N博弈而橫生變數(shù)。爭(zhēng)奪歸爭(zhēng)奪,,難道只能是零和博弈,?鄧州和新野這兩個(gè)在空間距離上不超過(guò)30公里的縣市,難道就不能通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域合作和融合,,來(lái)化解這場(chǎng)爭(zhēng)端,? 不僅區(qū)域合作應(yīng)當(dāng)反思,像高鐵這樣關(guān)系一地榮衰的大型項(xiàng)目,,其決策機(jī)制也有待完善。決策權(quán)掌握在少數(shù)機(jī)構(gòu)和少數(shù)人手里,,難免會(huì)促使各地動(dòng)用各種手段展開(kāi)公關(guān),,以至于“規(guī)劃趕不上變化”,也容易滋生腐敗問(wèn)題,。與其任由各地暗地里較量,,倒不如推動(dòng)決策機(jī)制公開(kāi)化,讓決策過(guò)程接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)議,。惟有讓決策民主化,,讓民生訴求得到公開(kāi)而正確地表達(dá),才能保證公共政策的科學(xué)性,,跳出地方主義的小圈子,。 |
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