截至目前,,北京、上海,、廣州,、天津四個城市汽車總量已超1200萬輛。汽車??吭诼愤呎畡澏ǖ能囄簧?,車主每次動輒要付出十幾元甚至數(shù)十元的停車費。但新華社記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),,車主繳納的停車費與政府財政所得之間存在巨大差額,,至少有一半收上來的錢最終沒有進(jìn)入政府的口袋,收費錢款多少和去向成謎,。(11月24日《長沙晚報》) 停車費是個近些年來說得頗多的話題,,尤其是對各個城市的道路停車費,人們怨言頗多,,主要就是收費趨漲,,有些難以承受。曾有網(wǎng)友曝出,,在一些城市黃金地段的停車位,,一輛車一天的停車費竟然超出一次道路違停等罰款。但抱怨歸抱怨,,車還得停,,再說,,按照有關(guān)規(guī)定,這錢也是交給政府財政,,聚沙成塔,,積少成多,用以改善城市交通環(huán)境的,,交吧,。 然而對不起,記者調(diào)查顯示的事實讓人很震驚:北京和上海這筆錢至少有一半沒進(jìn)政府口袋,,廣州也很少,。更令人瞠目的是天津,目前在天津城區(qū)經(jīng)營約2.4萬個停車位的天津聯(lián)華停車公司,,自2011年經(jīng)營停車位以來,,沒有向管理單位天津市國資委上繳過一分錢的利潤。 巨額停車費沒進(jìn)政府口袋,,不言自明,,那就是入了部門小金庫和私人荷包。聽到這樣的新聞披露,,有車一族不說會立即破口大罵,,恐怕也會久久氣憤難平,想要找個地方討說法——這究竟是怎么回事,,為何該給政府的錢卻跑到私人錢包去了,,政府有關(guān)部門又為何不聞不問呢?其實,,這不只是有車一族的意見,,也是社會輿論需要共同追問的問題。 這些年來,,各地城市汽車擁有量快速上升,,這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給人們帶來的碩果之一,但人們同時也感覺到,,城里道路變得擁堵了,,停車難以找車位。面對問題和困境,,各個城市的辦法不謀而合——收停車費,。客觀而言,,管理者對此以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行引導(dǎo),、調(diào)控,,是必要的,,那為何出現(xiàn)至少一半停車費到不了政府口袋這個狀況呢,?從根本上說,這并非辦法之失,,而是與之相關(guān)的法規(guī)制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,。 其一,按照多數(shù)大城市現(xiàn)行的停車管理辦法,,車主向停車管理者付出停車費的背后,,是停車管理者要取得停車位經(jīng)營權(quán),并向政府繳納占道費和經(jīng)營權(quán)使用費,??墒牵壳皣鴥?nèi)法律中并沒有對“城市道路臨時停車位”作為財政收入項目進(jìn)行收費的明確規(guī)定,。收費于法無據(jù),,又豈能不亂象叢生。 其二,,各城市在對道路劃線收費管理的具體運作上,,基本上是采取占道停車市場化運作模式,也就是說,,哪怕是一家小公司,,只要取得了停車位經(jīng)營權(quán),再通過其他暗中運作,,也是完全可能擁有黃金地段大量停車位的,,如此一來,經(jīng)營“私人化”分配“暗箱化”就不可避免地出現(xiàn)了,。再加上各地政府直接收取的停車費或向停車企業(yè)收取的經(jīng)營權(quán)費用,、占道費,大多以行政事業(yè)性收費被列入政府非稅財政收入,,而單獨公示制度執(zhí)行不力,,或者根本沒有執(zhí)行,巨額停車費自然去向成謎,。 城市道路是公共資源,,因之而生的停車費,既不能成為某些部門的“小金庫”,,更不能裝進(jìn)私人的腰包,。破解之道就是,要盡快出臺停車收費標(biāo)準(zhǔn)和條例,,使之進(jìn)入法規(guī),、制度的籠子。 |
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