沒有了鹽務局,照樣能吃放心鹽
2014-11-21 07:40:15? ?來源:北京青年網(wǎng) 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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【廢止食鹽專營絕不意味著監(jiān)管放松,。專營取消后,,食鹽生產(chǎn)流通成本必然大降,獲得實惠的生產(chǎn)企業(yè)會讓整個行業(yè)煥發(fā)活力,,這正是企業(yè)生產(chǎn)更優(yōu)質產(chǎn)品的基礎。只要做好監(jiān)管架構方面的組織設計,充分發(fā)揮司法的震懾力,,食鹽安全就可以獲得充分保障?!?/p> 工業(yè)和信息化部表示,,將加緊研究制定鹽業(yè)體制改革方案,鹽業(yè)體制改革總的方向是政企分開,,取消食鹽專營,。這也是政府部門首次對取消食鹽專營的消息予以確認。此前有消息稱,,從2016年起,,我國將廢止鹽業(yè)專營,允許食鹽流通企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營,,放開所有鹽產(chǎn)品價格,,放開食鹽批發(fā)、流通經(jīng)營,。 我國鹽業(yè)專營制度下的既得利益者,,主要是中鹽總公司以及省、市,、縣三級鹽務管理局和鹽業(yè)公司,。在市場經(jīng)濟已取得巨大發(fā)展的今天,,中國的食鹽管理經(jīng)營仍停滯在計劃經(jīng)濟時代。中國鹽業(yè)體制政企不分,,各地的鹽務管理局一般與同級的鹽業(yè)公司是兩塊牌子,、一套班子合署辦公。鹽業(yè)管理者既當“裁判員”,,又當“運動員”,,壟斷食鹽銷售,從中牟取暴利,。 取消食鹽專營,,就是打破鹽業(yè)專營利益集團的金飯碗,這顯然是有利社會公平,、促進經(jīng)濟發(fā)展的好事,。然而,一些對市場化向來持積極態(tài)度的人,,這次拿出的卻是“謹慎歡迎”的態(tài)度,,認為破除壟斷固然好,但對食鹽的安全監(jiān)管更要從嚴,。一些網(wǎng)友的表態(tài)更為直接,,擔心取消專營之后,“還有安全鹽吃嗎,?”人們擔憂以往在其他領域出現(xiàn)過的“一放就亂”現(xiàn)象,,會在食鹽市場化過程中重演。鹽是維系生命的必需品,,與日常生活密切相關,,公眾的憂慮確有必要。 今年以來,,在陜西戶縣,、河南新鄭、江蘇徐州等地,,相繼發(fā)生“跨區(qū)域用鹽”被罰款事件,。河南業(yè)主黃某經(jīng)營的小飯館從鄭州市搬到不遠的新鄭市,沒用完的半箱鹽也被帶到新飯館,,黃某因此被罰款200元,。這是今年“跨區(qū)域用鹽”系列罰款事件中最荒謬的一例。但荒謬歸荒謬,,這些事例也反映出目前鹽務管理部門的“敬業(yè)”,而“敬業(yè)”的根源是,,這些既得利益者不允許任何其他企業(yè)或個人觸動自己的“奶酪”——食鹽專營體制,?!白o食”當然可憎,然而公眾擔心的是,,一旦取消專營,,鹽業(yè)市場的監(jiān)管權力移交、分散到工商,、質檢,、衛(wèi)生等部門,屆時鹽業(yè)是否會出現(xiàn)其他食品生產(chǎn)流通領域出現(xiàn)過的“九龍治水”局面,?而這種松散的監(jiān)管是否又會導致私鹽,、假鹽大量出現(xiàn)? 食鹽專營始于春秋時期,,持續(xù)了2600多年的悠久“傳統(tǒng)”,,難免讓很多人產(chǎn)生無法忽視的心理依賴。一度嚴重的食品安全問題,,更加重了公眾對取消食鹽專營可能產(chǎn)生后果的顧慮,。而鹽業(yè)專營利益集團在此前多年時間里,利用公眾的顧慮,,成功地拖延了有關改革的進程,。中國加入世貿(mào)組織后,只有煙草和食鹽實行專營,,有關部門一直試圖推行食鹽體制改革,,但是十幾年來先后提出的六個鹽改方案,因遭利益集團阻撓,,都是無果而終,。 廢止食鹽專營絕不意味著監(jiān)管放松。在鹽業(yè)市場化過程中,,只要做好監(jiān)管架構方面的組織設計,,充分發(fā)揮司法的震懾力,食鹽安全就可以獲得充分保障,。在專營制度下,,食鹽從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到市場終端,價格提高近十倍,,其中的暴利都被銷售環(huán)節(jié)的壟斷者攫取,,生產(chǎn)企業(yè)的利潤卻很薄。專營取消后,,我國食鹽生產(chǎn)流通成本必然大降,,獲得實惠的生產(chǎn)企業(yè)會讓整個行業(yè)煥發(fā)活力,這正是企業(yè)生產(chǎn)更優(yōu)質產(chǎn)品的基礎,。公眾有理由相信,,在鹽業(yè)市場化改革后,,沒有了鹽務局,照樣能吃到放心鹽,。 |
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